+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Дачная амнистия и ФЗ № 340

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):

  • этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
  • дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

  • уведомление о завершении стройки;
  • технический план объекта ИЖС;
  • при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
  • платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Такой же пакет документов потребуется для оформления садовых домов после 1 марта 2019 года.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров.
Технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации об объекте и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, в адрес застройщика о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве (реконструкции) параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, к иным градостроительным требованиям.
Согласно переходным положениям Федерального закона №340-ФЗ (ст.16): — если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до 04.08.2018) и направление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса не требуется.
В этом случае, а также если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет орган, выдавший разрешение на строительство, в соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса. В приведенных случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство, проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась);

  • до 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов;
  • правообладатель дачного или садового земельного участка либо предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС. При этом применяются положения ст.51.1, ч.ч.16 — 21 ст.55 Градостроительного кодекса. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. При этом кадастровый учет и регистрация прав на такие объекты осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС, садовые дома, предусмотренные Законом о регистрации в редакции Федерального закона №340-ФЗ.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года?

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

  • участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, ЛПХ, ИЖС.
  • построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

  • земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
  • имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

  • выписка из похозяйственной книги;
  • акт об выделении участка администрацией;
  • свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

  1. При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
  2. Оформить право собственности в Росреестре.
  3. Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

  • заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок;
  • технический план на жилое строение;
  • оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Стоимость кадастровых инженеров

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

  • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
  • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

Это интересно:  Госпошлина за регистрацию дома по дачной амнистии

Содержание

Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.

Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

  • декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;

 

  • удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
  • правоустанавливающие документы на участок земли под домом (выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец) — Скачать

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено нотариальное завещание, то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае круг наследников определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Оформление дачной амнистии в Росреестре или МФЦ

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

  • личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;
  • отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
  • заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

 

Если необходимо проверить, стоит ли объект на кадастровом учете — ознакомьтесь с полной инструкцией здесь. В случаи отрицательного результата, необходимо поставить его на учет.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

  • за регистрационные действия — 350 рублей.
  • за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

Получение результата регистрации

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

  • ошибки в размерах участка;
  • границы участка заведомо указаны неверные;
  • изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

Состоялось совещание по вопросу продления дачной амнистии» и расширения ее действия

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству провел совещание по вопросу продления «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.

Необходимость этого шага была озвучена накануне Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым во время ежегодного отчета в Государственной Думе, который состоялся 17 апреля 2019 года.

Председатель Комитета Павел Крашенинников напомнил, что «дачная амнистия» действует на протяжении 13 лет. Ей были введены упрощенные правила оформления гражданами земельных участков и расположенной на них бытовой недвижимости: жилых, дачных, садовых домов, бань, гаражей и т.п.

Необходимость предложенных мер была продиктована масштабными изменениями законодательства, происходившими в стране в конце 1990-х — начале 2000-х годов. Тогда, в частности, были приняты Земельный, Жилищный и Градостроительный кодексы, а также закон о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В результате поменялись требования, предъявляемые к правоустанавливающим документам на недвижимость, и оформить права на объекты, предоставленные гражданам до этих изменений, было проблематично, а порой даже не возможно. Для решения этой проблемы и была инициирована «дачная амнистия».

В результате закон о «дачной амнистии» был принят и с 1 сентября 2006 года вступил в силу. Законом была отменена необходимость в предоставлении разрешительной документации для оформления прав на садовые, дачные дома и объекты ИЖС, а земельные участки могли быть оформлены на основании ранее выданных документов. За весь период действия «дачной амнистии» было зарегистрировано в упрощенном порядке около 13,5 млн. прав на объекты недвижимости.

В саму «дачную амнистию» многократно вносились коррективы, многие нормы уже стали универсальными, а в отношении отдельных объектов ее действие многократно продлевалось, — сказал Павел Крашенинников.

Одно из последних изменений вступило в силу 4 августа 2018 года (Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ), когда были внесены поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели новый уведомительный порядок строительства и оформления прав, при этом «дачная амнистия», как документ, прекратила свое действие с 1 марта 2019 года.

В результате, по нынешним правилам необходимо уведомлять орган строительного надзора о начале и завершении строительства. Этот орган контролирует процесс строительства, принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта и передает в итоге все необходимые документы в Росреестр для оформления прав на указанные объекты.

Несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались «дачной амнистией», остается большое количество граждан, которые по факту являются владельцами недвижимости, но не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав. Было бы правильно защитить их права, и не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов, — заявил Павел Крашенинников.

На проведенном сегодня Комитетом совещании были поддержаны следующие предложения по продлению сроков «дачной амнистии» и по расширению ее действия:

1. Предлагается восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, жилых строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу последних изменений. Таким образом, оформление прав на них должно осуществляться в упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем.

2. В отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление – только об окончании строительства.

3. Еще одно предложение касается подачи документов в Росрееестр на регистрацию прав. Сейчас их направляет орган строительного надзора после проведения проверок по завершении строительства. Но в таких случаях бывают задержки или даже злоупотребления, поэтому предлагается предоставить гражданам выбор – направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления органом стройнадзора.

4. Для членовсадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) мы предлагаем продлить до 1 марта 2022 года правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Сейчас члены СНТ имеют право приобрести участок в собственность бесплатно без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной садовому товариществу до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Предоставление участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа МСУ. Гражданин представляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную им, протокол решения общего собрания. Схема не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН. Эти правила закончат действие 31 декабря 2020 года,но предлагается продлить их до 1 марта 2022 года.

5. Кроме того, в целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен с 2006 года были введены правила об определении максимальных цен на межевание земельных участков. Согласно изменениям, субъекты РФ смогли устанавливать максимальные цены работ по землеустройству на дачные, садовые земельные участки, участки под ИЖС — тарифы, расценки и ставки. В дальнейшем такое правило распространили и на другие объекты недвижимости: дома, постройки. Эти нормы должны окончить свое действие 1 марта 2020 года.

Предлагается продлить их до 1 марта 2022 года, чтобы субъекты Федерации имели возможность и в дальнейшем устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ.

6. В отношении многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), все еще не решен вопрос с определением границ придомовой территории. Предлагается установить ограниченный срок — до 1 марта 2022 года для проведения органами местного самоуправления межевания земельного участка придомовой территории и постановки его на кадастровый учет.

7. Что очень важно – необходимо установить обязанность органов местного самоуправления информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках, и о процедуре оформления прав на эти дома. Поскольку с учетом всех изменений, разобраться самостоятельно очень непросто.

Это интересно:  Для кого бессрочна дачная амнистия

Правовая неопределенность в отношении прав граждан на недвижимые объекты не позволяет защищать эти права и не дает возможности государству понимать, какие объекты кому принадлежат. «Дачная амнистия» призвана внести ясность в эти вопросы и существенно упростить процедуры оформления прав, — отметил Павел Крашенинников.

Изменения в дачной амнистии с 4 августа 2018 года

Предлагаем вниманию читателей интервью с директором Мытищинского филиала Московского областного БТИ Мариной Ткаченко о новом федеральном законе, изменившем порядок строительства жилых и садовых домов.

– Расскажите про новый закон об уведомительном порядке строительства жилых и садовых домов?
– 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон №340-ФЗ, который изменил порядок строительства объектов ИЖС и садовых домов на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Согласно новому закону получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома не требуется.
Вместо этого вводится уведомительный порядок строительства или реконструкции объектов недвижимости.

– Какие, на ваш взгляд, положительные и отрицательные стороны имеет новый порядок строительства?
– С 4 августа 2018 года гражданам, которые начали возведение жилых домов после указанной даты, не потребуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Новый закон имеет ряд норм, упростивших процедуру оформления прав застройщиков на объек­ты недвижимости. Так:
• введено новое понятие индивидуального жилого дома, количество этажей которого считается по надземным этажам, и, следовательно, в это количество не включается подземный этаж. Тем самым у граждан появилась возможность строить и узаконивать четырехэтажные жилые дома. Хочу обратить внимание, что в ЕГРН вносится общее количество этажей жилого дома, то есть с учетом подземного этажа;
• до 1 марта 2019 года соблюдение уведомительного порядка не является обязательным в отношении жилых строений и домов, построенных на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства.
До 1 марта 2019 года для регистрации права на данные объекты, помимо документов на землю, нужен только технический план, в состав которого будет включена декларация об объекте недвижимости.
– Поскольку, по сути, это последние нормы закона о «дачной амнистии», дачникам и садоводам нужно успеть зарегистрировать свое право на объек­ты до 1 марта 2019 года. Для этого они могут прийти в Мытищинский филиал ГУП МО «МОБТИ», где наши кадастровые инженеры подготовят им технический план и декларацию об объекте.
НАШ ОФИС РАСПОЛАГАЕТСЯ РЯДОМ СО СТАНЦИЕЙ МЫТИЩИ, ПО АДРЕСУ: ГОРОД МЫТИЩИ, ОЛИМПИЙСКИЙ ПРОСПЕКТ, СТРОЕНИЕ 13А. ЧАСЫ РАБОТЫ – КАЖДЫЙ ДЕНЬ, КРОМЕ ВОСКРЕСЕНЬЯ. ПОНЕДЕЛЬНИК – ЧЕТВЕРГ – с 9.00 ДО 18.00, ПЯТНИЦА – с 9.00 ДО 16.45, СУББОТА – с 9.00 ДО 13.00. МЫ РАБОТАЕМ БЕЗ ОБЕДА.
– В нашем офисе граждане получат консультацию и документы, необходимые для регистрации права собственности на объекты.
Пакет документов, необходимый для строительства ИЖС, расширен и состоит теперь из четырех уведомлений. Ранее требовалось только разрешение на строительство.
Помимо этого, застройщикам, которые уже получили разрешение на строительство жилого дома, но не зарегистрировали свой объект в Рос­реестре до 4 августа 2018 года, также следует направить уведомление об окончании строительства и получить от администрации уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Одно из новшеств закона, усложнивших порядок сноса объек­тов, является и уведомительный порядок сноса жилых домов. Однако он применяется только в случаях, если на месте снесенного объекта гражданин планирует построить новый жилой дом. До принятия закона о сносе жилого дома уведомлять администрацию не требовалось.

– Какой пакет документов сейчас необходим для строительства или реконструкции жилого дома, как говорится, «с нуля»?
– Согласно новому законодательству процедура создания и регистрации индивидуального жилого дома состоит из четырех шагов. 1) Для строительства/реконструкции объекта ИЖС заявитель подает уведомление о планируемом строительстве одним из следующих способов: при личном посещении МФЦ, в электронном виде через РПГУ (региональный портал государственных услуг) на сайте uslugi.mosreg.ru, в администрации городского округа Мытищи через общий отдел, а также направить заказным письмом по почте с уведомлением о вручении. К уведомлению необходимо приложить описание планируемого дома и документы на землю.
Уведомления оформляются по утвержденным формам, которые вступили в силу с 9 октября 2018 года на основании приказа Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр. Формы уведомлений размещены на официальном сайте администрации городского округа Мытищи (www.mytyshi.ru).
2) Администрация в течение семи рабочих дней проверяет допустимость строительства дома на земельном участке. По результатам проверки документов направляет застройщику уведомление о соответствии дома установленным параметрам. Уведомление позволяет осуществлять строительство в течение 10 лет.
3) После окончания строительства застройщик обязан направить уведомление об окончании строительства в администрацию г.о. Мытищи через общий отдел. К уведомлению должны быть приложены необходимые документы, в том числе:
• документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
• технический план объекта индивидуального жилищного строительства (диск);
• соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, заключенное между правообладателями земельного участка в случае, если земельный участок принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
Также уведомление должно содержать сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.
4) При соответствии построенного дома требованиям законодательства, администрация обязана направить в Росреестр заявление о кадастровом учете и регистрации права застройщика на дом с приложением технического плана.
В настоящее время, пока порядок информационного взаимодействия между администрацией и Росреестром не налажен, после получения заявителем уведомления о соответствии построенного или реконструированного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градострои­тельной деятельности, он лично относит весь пакет документов в МФЦ.
Еще раз обращаю внимание, что аналогичный пакет документов будет необходим в отношении садовых домов после 1 марта 2019 года.
До этой даты садоводы и дачники могут зарегистрировать право на дом, расположенный в СНТ и ДНТ, без направления уведомлений вообще. Такое право дает «дачная амнистия», и это последняя возможность зарегистрировать недвижимость в упрощенном порядке.

– А какой пакет документов необходим тем заявителям, кто уже успел получить разрешение на строительство ИЖС?
– Застройщики, у которых имеются на руках разрешение на строительство, могут прийти в БТИ за техническим планом, в состав которого включаются и разрешение на строительство, и декларация. А далее они обязаны направить уведомление об окончании строительства в администрацию г.о. Мытищи, то есть пройти последние две процедуры регистрации, о которых я говорила.

– Какой пакет документов необходим для регистрации права собственности на садовые дома до 1 марта 2019 года?
– До 1 марта 2019 года у садоводов и дачников есть возможность оформить свои дома в упрощенном порядке без направления уведомлений о строительстве.
Для единой процедуры кадастрового учета и регистрации права собственности необходимы документы на землю и технический план, подготовленный на основании декларации об объекте недвижимости.
По информации администрации, на территории городского округа Мытищи функционирует 105 некоммерческих объединений граждан. Это садоводческие, огороднические и дачные товарищества. Общее количество земельных участков на данных территориях составляет более 11 тысяч. Права на 17% объектов недвижимости не зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.

В связи с принятием нового закона мы рекомендуем не откладывать оформление недвижимости и произвести государственную регистрацию права на данные объекты до 1 марта 2019 года.

Мытищинский филиал ГУП МО «МОБТИ» располагается по адресу: город Мытищи, Олимпийский проспект, строение 13а.

340 Федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ

3 августа 2018 был принят Федеральный закон № 340 ФЗ «Об изменении основных положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ». Как теперь по закону нужно строить, сносить и пользоваться имеющимся в собственности объектами недвижимости? Начнем с главного, что написано в 340 ФЗ про разрешение на строительство дома?

Как с августа 2018 получать разрешение на строительство?

До введения нового порядка возведения частных домов, будущему владел
ьцу приходилось тратить массу своего времени для получения разрешений на возведение дома от различных государственных структур, начиная с отдела по градостроительной политике и кончая пожарным надзором. Не все структуры соглашались с созданным проектом, кому-то не нравился выбор местоположения, а кто-то ставил крест из-за не той принадлежности земель.

Похоже, все мучения отходят на задний план – законом 340 ФЗ от 03.08.2018 г. отменяется беготня по кабинетам для получения разрешений. Теперь, согласно изменениям, который внесены пунктом 5 статьи 16 ФЗ 340 в статью 51.1 Градостроительного кодекса РФ, для того, чтобы начать возводить или реконструировать жилое строение, достаточно поставить в известность подразделение по градостроительной политике органов местного самоуправления, направив им уведомление.

Уведомительный порядок о начале строительства

Исходя из новой редакции градкодекса по 340 ФЗ от 3 августа 2018, заявителю необходимо подать уведомление следующего содержания:

  • С указанием личных данных уведомителя, местом постоянного проживания, сведениями об удостоверении личности.
  • Если возведением будет заниматься подрядчик, то полное его наименование и сведения о прохождении регистрации с номером записи в Реестре юридических лиц, также потребуется известить об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), кроме компаний, зарегистрированных в других государствах.
  • Для определения будущего места строительства на плане местности, следует указать номер по Кадастру либо сделать точное описание места нахождения и адрес имеющегося в собственности земельного надела.
  • Также федеральный закон 340 ФЗ предписывает указывать данные о праве застройщика на владение земельным участком, есть ли другие владельцы надела и их законные права как дольщиков (если имеются).
  • В уведомлении по 340 ФЗ 2018 года необходимо описать вид разрешенного использования земель и возводимого на нем строения – ИЖС или дачное строение.
  • Описать точные параметры будущего объекта недвижимости, дать характеристики по отступам в границах имеющегося участка.
  • Написать обязательство властям, что в будущем возведенный дом не будет разделен на самостоятельные отдельные объекты, он будет предназначен только для проживания самого владельца и его семьи.

В конце уведомительного письма ставиться подпись заявителя и дата, также полный почтовый адрес или сведения о связи по электронной почте.

Отправить уведомление можно заказной почтой, во время личного посещения градостроительного отдела, через многофункциональный центр или загрузить его через портал Госуслуг. Срок рассмотрения уведомления 7 дней.

Нововведения по Федеральному закону 340 ФЗ от 03.08.2018 регламентируют подачу такой документации вместе с уведомлением:

Это интересно:  Оформить гараж по дачной амнистии
  • Выписка из Росреестра о праве собственности на участок, либо другие бумаги, подтверждающие полное право владения и распоряжения землей, если обязательная регистрация еще не проводилась.
  • Если уведомительное письмо направляется застройщиком, то необходимо официальное подтверждение факта наделения полномочиями по строительству от владельца участка (доверенность или копия договора с компанией).
  • Если строительными работами будет заниматься иностранный застройщик, то все регистрационные документы должны иметь нотариально заверенный перевод.
  • Доскональное внешнее описание возводимого жилого объекта, если строительство предполагается в историческом месте различного подчинения – регионального или федерального значения. Но если это будет типовое здание, утвержденное архитектурным надзором местного органа самоуправления, то следует сослаться на правовой акт № 73-ФЗ, в котором определяются типовые здания в конкретной исторической местности.

Форма уведомления о строительстве ИЖС по 340-ФЗ еще не утверждена Минстроем. Как и шаблоны других уведомлений. До утверждения вы можете подавать его в свободном виде, пример уведомления вы можете скачать с нашего сайта.

Все поданные сведения проходят проверку, и если указанные параметры дома и его размещение соответствуют действительности и установленным правилам, то гражданину направляется об этом извещение. Оно и будет служить основанием для начала строительных работ.

Уведомление о завершении строительства

Когда все строительные мероприятия будут окончены, то застройщик обязан оповестить в течение 30 дней об этом органы по градостроительной политике:

  • Путем отправки заказного почтового уведомления.
  • На личном приеме руководству подразделения власти.
  • Через многофункциональный центр.
  • В электронном виде через межгосударственный портал Госуслуг.

Подавать уведомительный документ об окончании всех строительных работ нужно, исходя из изменений в градостроительном кодексе по 340 ФЗ от 03.08.18. При этом указать действительные параметры возведенного либо реконструированного объекта, а также ссылку на оплату государственной пошлины и способ отправки уведомления.

К нему необходимо прикрепить:

  • Документально подтвержденные полномочия застройщика. Если возведением занималась иностранная компания, то вся документация о прохождении ее регистрации переводится в нотариальном порядке.
  • Технический план строения.
  • В случае владения домом несколькими собственниками, потребуется соглашение о перераспределении долей в праве владения и распоряжения. Это правило касается также и земельного участка, на котором построен жилой объект недвижимости.

По истечению 7 рабочих дней после получения органами самоуправления этого уведомления, гражданину направляется новое уведомление о соответствии ранее заявленным параметрам или выявленными несоответствиями в проекте. При обнаружении несоответствия власти должны дать их описание – что конкретно возведено не по проекту, как можно исправить ситуацию и привести все в законодательную норму.

Согласно 340 ФЗ разрешение на строительство, начатое до августа 2018 г, а также распоряжение о вводе строения в эксплуатацию оформлять уже нет необходимости.

Задать вопросы по новому закону можно в отделе архитектуры своего города или в комментариях. Отвечают кадастровые инженеры, правоведы.

Оформление строительства под ИЖС по новым правилам

Какие нормы Градостроительного кодеса о землепользовании под объектами ИЖС по 340 ФЗ претерпели изменения? Самое заметное – это разрешение выделять из состава сельскохозяйственных наделов, переоформленных под садоводческое назначение, часть для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Важные поправки внесены статьей 16 в градостроительный кодекс, они касаются строительства индивидуальных жилых домов, в том числе на землях садоводств, фермерских хозяйств и дачных земель, что ранее не разрешалось. В садах и дачных землях можно было возводить только легкие летние домики, теперь же разрешено строить и капитальные дома.

Коснулись изменения в градостроительный кодекс по 340 ФЗ различными правовыми дополнениями по ИЖС, например, положения ФЗ 340 ст. 16 (п.1) будут применяться так же в отношении дачных земельных наделов и садовых земель. То есть Закон дал зеленый свет строительству и реконструкции зданий под индивидуальное жилищное строительство на дачных, садовых и фермерских участках.

Кроме этого, в пункте 2 статьи 16 федерального закона 340 ФЗ установлены строительные требования под ИЖС: дом должен отвечать указанным в ст. 1 п. 39 Градостроительного кодекса основным параметрам:

  • Отдельно стоящее здание
  • Не больше 3 этажей и не выше 20 метров (количество подземных этажей не регламентируется)
  • Здание не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, комнаты на других хозяев)

Пункт 3 статьи 16 отменяет подачу уведомления, если до 3.08.2018 уже подано заявление о выдаче разрешения на возведение индивидуального дома. Процедура дачной амнистии по 340 ФЗ еще более упростилась.

С 3 августа 2018 (п. 4 ст. 16) оформлять разрешение о вводе дома в эксплуатацию уже не нужно, если при этом выполнены требования пп. 2 и 3 ст. 16. То есть вы подавали заявление о выдаче разрешения на строительство. Все необходимые сведения будут получены контролирующими органами из технической документации на дом или поданной владельцем налоговой декларации об имеющемся объекте недвижимости. После завершения строительства вы подадите соответствующее уведомления в органы местной власти. Оформлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию также нет необходимости.

П. 5 ст. 16 ФЗ 340 вводит уведомительный характер о начале строительства или реконструкции объекта ИЖС на землях дачного или садового участка.

Пункт 6 определяет, что строительство должно осуществляться по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты ИЖС в соответствии с ФЗ 217 от 13.07.15 «О государственной регистрации недвижимости».

Особенности прохождения регистрации и постановки на кадастровый учет

  • До 03.2019 г. допустимо прохождение регистрационных действий объектов недвижимости без установленного законом уведомления о завершении строительных работ.
  • Если предполагается снос жилого строения или его полная реконструкция до начала действия Закона, то уведомления отсылать также не нужно. Эти же правила будут действовать в отношении самовольно возведенных строений.
  • Все владельцы земель, которые не успели поставить их на кадастровый учет, обязаны это сделать в до марта 2010 года, на этом основании получить кадастровые паспорта на наделы и строения. В противном случае их могут изъять в пользу муниципальных образований, в состав которых они входят сегодня. Вернуть его в свое пользование можно будет только в случае судебного разбирательства, если суд посчитает, что земли переданы по ошибке. В то время как истинному владельцу могут и не сообщить о судебном заседании, его могут лишить всех полномочий на имеющийся участок. Никакие жилые строения, расположенные на земле не помогут такому пользователю, и уже ни передать ее наследникам, ни совершить с ней сделок ему не позволят.
  • Также 340 ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ констатирует, что те объекты землеустройства, которые прошли регистрацию до 2012 года не могут автоматически быть поставлены на кадастровый учет. Главными пострадавшими будут владельцы дачных участков, которые так и не смогли воспользоваться дачной амнистией по 340 ФЗ до введения новых положений – закон обратной силы не имеет. Кроме этого, при постановке на учет, необходимо заново провести межевание.

Новый федеральный закон устанавливает новый принцип проведения оценки стоимости участка – этой деятельностью будут заниматься исключительно государственные организации, изымая с рынка подобных услуг частных кадастровых инженеров.

Принципиальные отличия будут заключаться в едином подходе к установлению стоимости, ведь именно от нее зависит налоговая нагрузка на собственника. Это исключает проведение независимых экспертиз, которые, во многих случаях, помогали решить вопросы по уменьшению земельного налогообложения.

Новый порядок передачи земель по наследству и другим сделкам

340 ФЗ установлен новый порядок по распоряжению собственным участком. Важным условием для передачи земли по наследству, дарению или совершению сделок купли-продажи будет являться наличие зарегистрированного права собственности, оформленного до наступления 2001 г., причем это должно быть прописано в самих правоустанавливающих документах. В случае их отсутствия, установить истинного владельца затруднительно, поэтому возникает необходимости в проверке следующей документации:

  • наличия акта передачи земель по распоряжению местных органов власти;
  • наличие справки из похозяйственной книги, оформленной при выделении участка под личное подсобное хозяйство.
  • могут быть и другие справки и акты, которые помогут точно установить владельца участка.

Большие изменения внесены в статью о праве наследования земель. Теперь пройти регистрацию перехода права собственности можно будет только при наличии жилых построек на участке. Если ранее наследнику необходимо было предоставлять в регистрационный орган дарственную на дом и землю и оформленное право собственности наследодателя, теперь они будут не нужны. Правда, если ранее право собственности не было зарегистрировано, то они потребуются для оформления перехода права на владение и распоряжение участком и домом.

По новым правилам, если своевременно не поставить участок на единый кадастровый учет, то он может быть изъят в пользу государства. Также основанием могут служить неправильно оформленные границы.

Снос незаконных строений

С 4 августа 2018 года изменились правила признания здания самовольной постройкой. Градостроительные нормы и правила должны быть приняты на момент начала строительства и действовать в день выявления самовольной постройки. Также если собственник объекта не знал, что строит с нарушением условий пользования земельным участком, постройка не считается самовольной.

Запрещается снос объектов по федеральному закону 340 ФЗ, если они расположены в границах населенных пунктов, в том числе СНТ, в случаях:

  1. Права на объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 года
  2. Характеристики жилого дома соответствуют принятым для ИЖС
  3. У земельного участка и строения один собственник

Изменения в 340 ФЗ утвердили судебный порядок сноса объектов в случаях:

  1. Постройка создана до 29.10.2001, если основанием для сноса является отсутствие документов на землю
  2. Постройка создана до 14.05.1998, если основание для сноса является отсутствия разрешения на строительство.

Также введено правило, по которому приведя самовольную постройку в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса, собственник приобретает право собственности на нее.

Новый 340 ФЗ уже действует. Внесенные им изменения в Градостроительный кодекс РФ направлены на ускорение регистрационных действий с объектами недвижимости и земель. Также введена новая процедура изъятия земли, если пользователь вовремя и по закону не зарегистрирует свои права как на все сооружения на участке, так и саму землю.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector