+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

1 правоустанавливающие документы на земельный участок 2019 год

При оформлении сделок с объектами недвижимости и земельными участками владельцу необходимо представить документы, подтверждающие его право собственности. Законом установлены определенные требования к правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации, которые должны быть обязательно соблюдены. При выявлении нарушений или неточностей операции с земельными участками могут быть аннулированы.

Содержание

Понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю и их отличия

Согласно законодательству РФ, документация, подтверждающая права собственника на землю, является правоустанавливающей. В зависимости от юридического постановления, послужившего основанием для вступления в право обладания участком земли, документы могут различаться.

В настоящее время не утратили юридической силы акты, выдаваемые в советский период в рамках Земельного законодательства. Федеральный Закон № 137-Ф3 от 25.10.2001, по которому введен в действие Земельный кодекс, подтверждает правоспособность этих актов, не нуждающихся в замене на современные свидетельства.

Факт приобретения ЗУ (земельного участка) в рамках Российского законодательства подтверждают договора и другие официально оформленные документы. Они относятся к правоустанавливающим прецедентам, содержащим сведения о передаче права собственности.

Только при наличии правоустанавливающей документации возможно оформление сделок с имуществом или передача объекта недвижимости по наследству. Она служит основанием для определения основных значимых характеристик ЗУ, подтверждающих безапелляционность правоспособности и чистоту сделки.

Помимо правоустанавливающих документов у владельца должна быть правоудостоверяющая документация, содержащая более подробные характеристики земельного участка:

  • форма права собственности;
  • кадастровый номер;
  • юридический адрес;
  • характеристики ЗУ;
  • реквизиты владельца.

После оформления сделки или иного вида передачи права собственности в Росреестре владельцу выдается свидетельство, заполненное по форме, утвержденной в регионе. Основанием для его выдачи служит заявление собственника, предоставившего правоудостоверяющие документы.

Перечень правоустанавливающей документации на земельный участок

К бумагам, подтверждающим наличие прав на земельный участок, относится много различных правоустанавливающих документов. В список основных входят:

  • Административные акты, оформленные при выделе земельных участков.
  • Выписки из постановлений правления совхозов, колхозов, подтверждающие предоставление земель.
  • Свидетельства, удостоверяющие право наследования.
  • Договоры и акты приема-передачи прав собственности на имущество (при купле-продаже, обмене, приватизации, дарении).
  • Судебные решения, вступившие в законную силу.
  • Мировые соглашения, подтвержденные в судебных инстанциях.
  • Постановления, решения и распоряжения государственных органов о выделении земельного участка в постоянное пользование. При этом свидетельства о регистрации, внесении данных в госреестр и другие документы, выданные сотрудниками административных служб или бюро технической инвентаризации, не являются правоустанавливающими. Они приобщаются к остальным документам.
  • Договоры по сделкам, осуществленным в отношении данного участка земли, обладают правоустанавливающим статусом.
  • Свидетельства, подтверждающие факт приватизации и соответствие нормам, установленным действующим законодательством.

Список правоудостоверяющих актов на землю

В действующем законодательстве установлены следующие правоудостоверяющие акты:

  • Акт, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок. Данный документ оформляется и выдается государственными органами при передаче земли в бессрочное пользование.
  • Свидетельство, удостоверяющее право собственности владельца на территорию. Этот документ нужен для осуществления сделок по передаче прав собственности. При его отсутствии любые операции с участком земли невозможны.
  • Свидетельство наследника на право пожизненно владеть участком земли. Его нельзя отнести к правоустанавливающим документам, но он обязательно потребуется при оформлении сделки с участком. Такое условие связано с тем, что в Росреестре все участки с правом на пользование в течение всей жизни зарегистрированы на собственников.
  • Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Фактически этот документ идентичен бессрочному договору ренты. Согласно договору земля передается безвозмездно либо предусматривается оплата ренты. В отдельных случаях право использования территории предоставляет государство.
  • Свидетельство о праве аренды, на основании которого возможно осуществлять правовые операции с землей и использовать ее по целевому назначению.

Кто выдает указанную документацию?

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

  • Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
  • Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
  • Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.

Заявления, принятые в МФЦ, направляются в Росреестр в межведомственном порядке обмена данными. Результатом подачи заявления во всех случаях будет внесение сведений о правах собственности в госреестр ЕГРН и выдача правообладателю соответствующего правоподтверждающего акта.

Требования к содержанию документов

К содержанию каждого правоустанавливающего акта на землю предъявляются следующие требования:

  • наличие всех сведений о правообладателе (ФИО, данных паспорта, адреса постоянной регистрации и т. д.);
  • указание вида права на ЗУ, подтвержденного документом (право собственности, безвозмездное пользование, ограниченное право пользования чужим земельным участком);
  • основные характеристики участка (целевое назначение, месторасположение, размеры участка, рельеф и особенности почвы, на которой он расположен);
  • указание кадастрового номера земельного участка.
Это интересно:  Налог на землю солнечногорский район 2019 год

Любые правоустанавливающие документы на земельный участок приобретают юридическую силу только после завершения процедуры государственной регистрации. При подаче имеющихся документов на регистрацию необходимо соблюдать ряд требований:

  • Разборчивость текстов в документации и заявлении.
  • Точное указание месторасположения участка на карте.
  • Недопустимы исправления, зачеркнутые слова и приписки, неоговоренные заранее. Документы с исправлениями могут не принять, и регистрационный процесс будет приостановлен.
  • Отсутствие сокращений при указании паспортных данных, ФИО и адреса.
  • Предоставленные документы не должны иметь видимых дефектов и повреждений.
  • Документация, имеющая много страниц, прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью.
  • Копии документов заверяются нотариально либо удостоверяются государственными органами по месту их выдачи.
  • Подписи на всех документах заверяются нотариусом.
  • Наличие у лица, подающего заявление на регистрацию, оригинала паспорта и доверенности (в случае подачи документации через представителя).

Последствия пользования землей без правоустанавливающих и правоудостоверяющих актов

Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).

На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице:

Физическое лицо Юридическое лицо Должностное лицо
Сумма штрафа при установленной кадастровой стоимости 1-1,5% от стоимости, но не менее 5 000 рублей 2-3% от стоимости, но не менее 100 000 рублей 1,5-2% от стоимости, но не менее 20 000 рублей
Сумма штрафа при отсутствии кадастровой стоимости 5 000-10 000 рублей 100 000-200 000 рублей 20 000-50 000 рублей

Самовольным захватом признается ситуация, когда без имеющихся на то оснований используется чужая земля без оповещения об этом собственника. Это может быть не только незаконная постройка объектов недвижимости, но и складирование мусора, посадка деревьев и др.

Расширение установленных границ собственного участка за счет чужой земли без документальных оснований является незаконным. Самовольно захваченные земли возвращаются собственникам на основании статьи 76 ЗК РФ, но какая-либо компенсация убытков законному владельцу участка не предусмотрена.

Документы о праве собственности на земельный участок

Собственники земельных наделов должны иметь документацию, которая подтверждает право владения объектом (или эксплуатации).

Виды прав на землю

Выделяют следующие типы владения земельным участком:

  • сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
  • публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
  • безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
  • постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
  • пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
  • право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).

Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.

Законодательное регулирование

Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.

Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.

Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.

Что такое правоустанавливающий документ на землю

Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).

Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.

Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.

ВНИМАНИЕ! Документация, выданная в Росреестре или БТИ (например, свидетельство о регистрации сделки), не относится к правоустанавливающей. Она не может подтвердить факт перехода прав собственности на объект от одного лица к другому.

Требования к документации

Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:

  • полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
  • тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
  • детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
  • номер надела в кадастровом реестре.

ВНИМАНИЕ! Документ получает юридическую силу после регистрации в государственном или муниципальном органе. Исправления и зачеркивания могут стать причиной отказа или приостановления процедуры регистрации.

Перечень правоустанавливающих документов на земельный участок

Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:

  • соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
  • судебное постановление, вступившее в законную силу;
  • завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
  • постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.

При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.

Образцы документов для скачивания

Кто выдает правоустанавливающие документы на землю

Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.

Это интересно:  Налог на землю курганская область 2019 год

Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.

При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.

Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.

Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.

Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.

Основание права собственности на земельный участок

При обосновании права на земельный участок основным является правоустанавливающий документ. Такой документ (договор, акт, свидетельство) необходим при совершении любой сделки с участком или доказательства того, что земельный участок является собственностью.

Документы на участок

При совершении каких-либо сделок с недвижимостью, в том числе с участком земли, покупатель обычно интересуется выпиской из ЕГРН, где приведены основные характеристики участка. Но этот документ является вторичным, правоподтверждающим.

Основным же документом является документ, относящийся к разряду правоустанавливающих. Поэтому при приобретении участка необходимо проверить наличие и правильность такого документа.

Такой документ важен и для самого собственника участка.

Только при наличии такого документа он может подтвердить свои права на участок при его продаже, дарении, завещании или даче в залог. Только такой документ поможет собственнику в суде при рассмотрении дел о незаконных требованиях других претендентов на его участок.

Виды документов

Перечень основных правоустанавливающих документов приведен ст. 17 закона №122-ФЗ 1997 года и ст.14 закона 218-ФЗ (2015 год).

К таким документам относятся:

Как образуются и кем выдаются?

В первом случае свидетельство о праве на землю выдается тем органом, который выделил участок земли.

Договор о купле-продаже участка заключается между участниками сделки и, в общем случае, не требует нотариального удостоверения.

Нотариальное удостоверение требуется только при заключении сделки с имуществом несовершеннолетних или ограниченно дееспособных граждан.

У каждого из участников сделки остается свой экземпляр договора. Договор дарения оформляется между одаряемым и дарителем и не требует нотариального заверения. Но иногда лучше удостоверить договор подписью нотариуса.

Такая мера может оградить одаряемого от нападок других претендентов на участок. После рассмотрения дела, связанного с принадлежностью данного участка тому или иному гражданину, суд выдает истцу экземпляр своего решения, которое может являться правоустанавливающим документом.

Свидетельство о наследстве выдается наследнику после подачи им заявления в нотариальную контору по истечению полугода со смерти умершего. Это свидетельство может быть выдано раньше, если наследник один или все другие наследники отказались от наследства.

В этом случае документ о праве собственности выдается собственнику местными органами после подачи документов на приватизацию.

Форма документов

Документы – основания, должны иметь соответствующую форму. В таком документе обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • информация о владельце (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);
  • вид права на участок (собственность, сервитут, права владения);
  • параметры участка (местоположение, размеры);
  • номер из кадастра.

Срок действия

Срок действия документов, устанавливающих права на землю, не ограничен временем, и их юридическая сила со временем не меняется. Это, в частности, относится к документам советского времени, когда государство бесплатно раздавало участки земли трудящимся.

Например, в садовом товариществе «Изобретатель», созданном в 1990 году, участки выдавались по решению властей Зарайского района 1989 года. Документ о праве собственности был выдан в 1993 году.

И хотя в свидетельстве указано на его временное действие, это свидетельство действует уже 24 года и на его основании в 2016 году была произведена регистрация участка и выдана выписка из ЕГРП.

Эти документы перестают действовать при прекращении права пользования участком, что может произойти при следующих операциях с участком:

При потере или утраты документов – оснований их надо восстановить. Если этого не делать, то при обнаружении отсутствия документов местные власти могут вынести решение о самовольном захвате участка (ст. 71.1 КоАП). В дальнейшем участок может быть изъят и передан администрации населенного пункта.

Восстановить документы можно путем поиска их экземпляров в местном архиве. Если это не помогает, то необходимо обратиться в суд с иском. При этом надо представить все имеющиеся документы.

Если семейная пара владела квартирой в общей долевой собственности, то при разводе ее придется разделить. Как это происходит, вы можете узнать здесь.

Хотите вернуть жену после развода? Удачный алгоритм действий описан в нашей статье.

Как взять справку о документе-основании?

В выписке из ЕГРН приводится ссылка на документ – основание. Сведения, содержащиеся в документе, устанавливающим право, представляют собой закрытую информацию, которая не является общедоступной.

При отсутствии у собственника или наследника документов-оснований для представления в суд, нотариусу, а также для сверки с представленным собственником экземпляром документа, может потребоваться выписка из ЕГРН о содержании документа-основания.

Получить такую справку, содержащую реквизиты документа основания (наименование, номер, дату вступления в силу), может только собственник участка или его доверенное лицо.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Список правоустанавливающих документов на землю

К правоустанавливающим относятся те документы на земельный участок, которые указывают основание, которое дает конкретному лицу право собственности. В первую очередь имеются в виду договоры (например, о покупке), на основании которых объект недвижимости перешел от одного владельца другому. Подробный перечень представлен в статье.

Это интересно:  Минимальное расстояние между жилыми домами в городе 2019 год

Перечень правоустанавливающих документов

В большинстве случаев на 2019 год к таким документам относят договоры, на основании которых владелец земли:

  • стал собственником участка;
  • или стал его арендатором с возможностью дальнейшего выкупа.
документ основание для возникновения права
договор купли-продажи приобретение участка за деньги путем наличного или безналичного расчета, в том числе за счет кредитных средств и/или средств государственной поддержки
договор мены обмен одного участка на другой с доплатой (неравноценный) или без таковой (равноценный)
договор дарения безвозмездная передача участка от одного человека другому
договор аренды* использование участка по назначению в течение определенного срока или бессрочно
соглашение о расторжении любого из этих договоров если была заключена сделка и подписан договор, однако затем стороны изменили решение, они подписывают соглашение о расторжении договора, объект недвижимости возвращается прежнему владельцу
свидетельство о праве на наследство переход объекта по наследству по ранее составленному завещанию (обязательно заверяется нотариусом) или по закону (родственника без завещания, на основании закона)
соглашение о разделе имущества подписывается между супругами, которые расторгли официальный брак; при разделе стороны могут руководствоваться как законодательством, так и положениями брачного договора (при наличии)
судебное решение ** участок может перейти в собственность лица в результате судебного разбирательства (например, дела о разделе имущества между супругами или наследниками)
акт с решением органа власти *** соответствующее решение может принять любой орган власти или орган местного самоуправления (например, предоставление земли многодетной семье для строительства капитального жилого дома)

* Является правоустанавливающим документом только в тех случаях, если предполагается постепенный выкуп участка у действующего собственника. Арендатор выплачивает как арендную плату, так и выкупную цену (ежемесячно) и в итоге становится новым собственником земли.

** Судебное решение становится правоустанавливающим документом только при условии вступления в силу и отсутствия попыток обжалования со стороны заинтересованных лиц (в течение установленных сроков, например, 1 месяца). Оригинал решения хранится только в канцелярии, поэтому собственник может получить только копию – это должен быть еще один напечатанный документ с оригинальной печатью и собственноручной подписью судьи.

*** Решение может принято федеральным, региональным органом власти, а также органом местного самоуправления (например, Администрацией конкретного района). Земля предоставляется на конкурсной или внеконкурсной основе (в первую очередь льготным категориям граждан – многодетным семьям, Героям СССР и РФ, инвалидам разных групп и др.).

Законодательная база и юридическое значение

Вопросы о документах, которые подтверждают факт права собственности, а также о регистрации недвижимых объектов, сделок, проводимых с ними, регулируются федеральным законодательством.

В этом федеральном законе регулируется порядок регистрации прав собственности на участки (и другие объекты), а также приводятся требования к соответствующим документам. Текст должен быть написан разборчиво, слова употребляются в полном виде, без сокращений. Договоры составляются минимум в 2 экземплярах – по 1 для каждой стороны (на практике их составляют в 3 экземплярах, поскольку еще 1 договор остается в органе регистрации сделки – Росреестре). Каждый из этих экземпляров составляется в оригинальном виде (не копия) и имеет одинаковую юридическую силу.

Важно понимать, что к правоустанавливающим документам не относится свидетельство о собственности, кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН. Эти документы являются правоподтверждающими, поскольку они не указывают на основание перехода участка в собственность, а только подтверждают этот факт.

Таким образом, с юридической точки зрения правоустанавливающие документы обладают такими свойствами:

  1. Они являются основным доказательством принадлежности участка конкретному лицу (приводится конкретное основание возникновения/перехода права собственности).
  2. Эти документы подлежат обязательной государственной регистрации. Это означает, что при совершении любой сделки с землей недостаточно просто подписать документ (в том числе между родственниками, при дарении участка). Договор вместе со всеми остальными бумагами необходимо принести в местное отделение Росреестра, где происходит регистрация права собственности. За процедуру предусмотрена госпошлина 2000 рублей. Также провести регистрацию можно и в любом офисе МФЦ – единого центра по оказанию госуслуг гражданам. Срок оформления составит до 10-15 рабочих дней .
  3. Без наличия оригиналов документов невозможно совершить никакую сделку с земелей (продажа, обмен, дарение, составление завещания и т.п.), потому что именно эти бумаги подтверждают права владельца земли.

Такие документы обладают полной юридической силой, однако они тоже могут быть подделаны. Поэтому покупателю или другой заинтересованной стороне можно самостоятельно проверить их подлинность, заказав выписку из ЕГРН. В документе содержится описание земельного участка и все личные данные его владельца.

Образец

Законодательство не предъявляет строгих требований к образцам этих бумаг, однако в тексте обязательно нужно отразить такие важные условия, как:

  • ФИО, паспортные данные, адреса и контакты сторон;
  • предмет договора – например, продажа участка;
  • описание прав и обязанностей, ответственности сторон;
  • четкое описание стоимости и порядка расчетов;
  • как распределяются расходы (пошлина, услуги нотариуса).

Статья написана по материалам сайтов: ozhkh.ru, zakonguru.com, 2ann.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector