+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Иные вещные права на земельные участки 2019 год

1. пожизненное наследуемое владения земельным участком

Данный институт предусмотрен ст.21 ЗК только для тех граждан, которые приобрели данное право до вступления в силу ЗК до 30.10.2001 г. Данное право позволяет гражданину распоряжаться земельным участком только путем передачи его по наследству, причем государственная регистрация производится на основании свидетельства о праве на наследство. Субъектами наследования могут быть только граждане. Данное право сохраняется в РФ постольку, поскольку сохраняется порядок наследования данного права (вымирающее право).

2. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Согласно ст.20 ЗК в постоянное пользование земельный участок предоставляется только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям и центрам исторического наследия президентов РФ, прекратившим свои полномочия; а также предоставляется органам государственной власти и местного самоуправления для осуществления хозяйственной деятельности.

Гражданам и юридическим лицам земельные участки на данное вещное право не предоставляется. Если такое право у них возникло до 30.10.2001 г., то оно сохраняется. Ни граждане, ни юридические лица, которые обладают земельным участком на таком праве, распоряжаться не могут. При этом граждане могут приобрести такие участки в собственность. Каждый гражданин имеет право однократного бесплатного приобретения данного участка.

3. право безвозмездного срочного пользования земельным участком

Возникает на основании договора с собственником. По такому договору собственник обязуется передать или передает земельный участок, либо его часть в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, которая в свою очередь обязуется использовать земельный участок исключительно в соответствии с целевым назначением участка и режимом “разрешенного использования”, который также определяется договором.

Как правило, земельные участки на данное право предоставляются из состава земель государственной и муниципальной собственности.

Получателями участка на данное право могут быть только следующие категории субъектов:

1) государственные и муниципальные учреждения;

2) федеральные казенные предприятия;

3) органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Кроме того согласно ст. 24 ЗК на данное право могут предоставляться земельные участки:

1) из состава земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, а получателями будут иные граждане и юридические лица;

2) из состава земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, передающая сторона – орган государственной власти или местного самоуправления, которые имеют право предоставлять соответствующие земельные участки религиозным организациям в соответствии с п.3 ст.30 и п.1. ст.31 ЗК. Максимальный срок не должен превышать 1 год. Исключение: если передающей стороной являются граждане и юридические лица, то срок определяется договором.

3) на данное вещное право земельные участки предоставляются из состава земель находящихся в собственности или полном хозяйственном ведении организаций транспорта (например, РЖД), лесного хозяйства, государственных природных заповедников и парков. Получающая сторона – работники данных организаций (основание – не договор, а решение организации).

Если такой работник выходит на пенсию по старости или инвалидности, то за ним это право сохранятся до момента его смерти. Но есть исключения: если в составе семьи такого работника имеются несовершеннолетние дети или иные нетрудоспособные нуждающиеся члены семьи, то за ними это право сохраняется и существует оно до момента достижения детьми возраста совершеннолетия, либо до момента смерти других членов семьи.

4. земельный сервитут – это право пользования чужим недвижимым имуществом в определённом ограниченном отношении. Обладатель сервитута – сервитуарий, приобретает право ограниченного пользования чужим земельным участком, при этом собственник участка обязан терпеть это обременение. Земельный сервитут сохраняется в случае перехода права собственности на земельный участок другому лицу.

Есть 2 вида земельных сервитута: частные и публичные. Частные сервитуты устанавливаются, как правило, по соглашению между собственниками соседских земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только законом, либо иным НПА как РФ, субъекта РФ и органа местного самоуправления в интересах государства, местного самоуправления или местного населения в тех случаях, когда изъятие земельных участков у частных собственников либо невозможно, либо нецелесообразно. В любом случае публичный сервитут согласно п.2 ст.23 ЗК устанавливаются с учётом результатов общественных слушаний.

Согласно п.3 ст.23 ЗК публичные сервитуты могут устанавливаться в следующих целях:

1) проход или проезд через земельные участки (участок);

2) использование земельных участков в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линей сетей и объектов транспортной инфраструктуры (как правило, носят временный характер);

3) для размещения на чужих земельных участках межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) для проведения дренажных работ на земельных участках;

5) для общественного забора воды и водопоя;

6) для прогона скота через земельный участок;

7) для сенокоса и выпаса скота, но в этом случае сервитут устанавливается на определённый срок, продолжительность которого соответствует местных условиям выпаса;

8) свободный доступ к прибрежной полосе.

Основной признак любого сервитута – это связь 2 х и более земельных участков, при которой один участок является господствующим, а другой – считается обременённым. Сервитуты подлежат государственной регистрации. Собственник земельного участка, обременённого сервитутом, может требовать плату за пользование своим участком.

Публичный сервитут. Собственник участка, обременённого публичным сервитутом, может требовать соразмерную плату в тех случаях, если установление публичного сервитута объективно приводит к существенным затруднениям в использовании его земельного участка (п.7 ст.23 ЗК). При этом собственник такого участка должен доказать в суде, в чём состоит затруднённость использования.

Собственник обременённого участка может требовать прекращения сервитута при наличии следующих условий:

Это интересно:  Налог на землю в ленобласти 2019 год

1) если отпали основания, вследствие которых он был установлен.

Это значит, что сервитуарий объективно может удовлетворить свои потребности другим образом.

2) если земельный участок, обременённый сервитутом, не может использоваться собственником в соответствии с его назначением (ст.276 ГК РФ).

В тех случаях, когда установление публичного сервитута также приводит к такой невозможности использования, то собственник обременённого земельного участка вправе требовать принудительного изъятия данного участка, в т.ч. путём выкупа. Требовать можно у того органа государственной власти и местного самоуправления, который принял решение об установлении публичного сервитута.

Иные вещные права на земельные участки

Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Содержание указанного права определено в ст. 269 ГК РФ. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование (землепользователь), осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Указанное лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Поэтому согласно действующей редакции п. 2 ст. 3 Вводного закона все прочие юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность , а религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.01.2010 в соответствии с правилами ст. 36 Кодекса. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками , на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии .

Согласно п. 1 ст. 20 Кодекса, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Коммерческие и некоммерческие организации могут переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе право аренды земельных участков, в установленном федеральными законами порядке.

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — одно из вещных прав, регулируемых гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. Носителем данного права может быть только физическое лицо. В ГК РФ указанному праву посвящены ст. 216, 265, 266, 267, в Кодексе — ст. 21. Содержание права пожизненного наследуемого владения установлено в ст. 266 ГК РФ.

Свидетельство о праве на наследство — это документ, выдаваемый на основании заявления наследника по месту открытия наследства нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие. Согласно ст. 1162 ГК РФ, по желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Например, при наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Право собственности и другие вещные права на земельные участки и жилые помещения

Вещное право — это подотрасль гражданского права, совокупность норм, регулирующих имущественные отношения, в которых управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество, не нуждаясь в положительных действиях других лиц.

Право собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Право собственности в субъективном смысле — это дозволенная и защищенная законом мера возможного самостоятельного поведения лица по отношению к своей» вещи.

Право собственности как основное субъективное вещное право наряду с другими вещными правами характеризуется как исключительное и абсолютное, при этом по своему содержанию оно является наиболее полным. Содержание субъективного права собственности принято раскрывать через триаду правомочий: владение, пользование и распоряжение.

К вещным правам на земельные участки, закрепленным в ГК РФ, относятся:

  • — право собственности;
  • — право постоянного (бессрочного) пользования;
  • — право пожизненного наследуемого владения;
  • — право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Право собственности на землю — это собственность на высоко социально и хозяйственно значимое материальное благо (землю), которое, наряду с ГК РФ, регулируется особой отраслью законодательства — ЗК РФ, другими земельными законами.

При этом, если речь идет об охране земли (земля выступает как компонент природной среды), то это отношения публичные и должны регулироваться земельным законодательством, отношения по использованию земельного участка, осуществлению на нем хозяйственной деятельности (его физической эксплуатации) — земельным с субсидиарным применением норм гражданского законодательства, а вот отношения, основанные на юридическом равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (вещные и обязательственные правоотношения) — это приоритетная область гражданско-правового регулирования.

Это интересно:  Исправления в акте согласования границ земельного участка 2019 год

Согласно Земельному кодексу граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам. Т.е. содержание права собственности на земельный участок будут составлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению им. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Права на принадлежащие гражданам земельные участки подлежат обязательной гос регистрации, а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости — гос кадастровому учету.

Реализуя правомочие распоряжения, собственники земельных участков могут предоставлять их во владение и пользование других лиц. Наиболее распространенной формой реализации данного права является договор аренды.

При осуществлении своих прав в отношении переданного ему участка землепользователь (т.е. арендатор) обязан соблюдать требования земельного законодательства в отношении надлежащего использования участка, исходя из его целевого назначения.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (признающийся владельцем земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в гос или муниципальной собственности, предоставляется исключительно: органам гос власти и органам местного самоуправления; гос и муниципальным учреждениям и казенным предприятиям.

Гражданам и ЮЛ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляться не могут.

В этой связи право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в гос или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ (до 2001 года), за ними сохраняется соответственно на срок жизни физического лица либо до прекращения юридического лица. При этом граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В то же время ЮЛ обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком представляет собой возможность требовать собственником земельного участка от собственника соседнего земельного участка, предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком (для обеспечения прохода и проезда через этот соседний земельный участок и других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута). В подобных случаях собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Собственность на жилое помещение — это собственность на высоко социально и человечески значимое материальное благо (жилье), которое одновременно с ГК РФ регулируется особой комплексной отраслью законодательства — жилищным правом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Во-первых. Собственник осуществляет свои права на жилое помещение в соответствии с его назначением, т.е. с целью проживания граждан — личного проживания собственника и членов его семьи. Жилое помещение может сдаваться собственником в коммерческий наем для проживания в нем других граждан на основании возмездного договора.

Во-вторых. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. В-третьих. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право наравне с собственником пользования жильем.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Право пользования помещением членами семьи собственника является абсолютным правом. Абсолютность такого права прямо выражена в ГК РФ: члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения (так называемый владельческий иск, когда владелец или пользователь вещи по основанию, предусмотренному законом или договором, просит суд устранить нарушения его права владения, включая защиту также против собственника.

Право собственности и иные права на землю

Действующим земельным законодательством предусмотрены следующие виды прав на землю:

  • ? право собственности;
  • ? право постоянного (бессрочного) пользования;
  • ? право пожизненного наследуемого владения;
  • ? право безвозмездного пользования;
  • ? аренда земельных участков;
  • ? ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность),

собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» 1 .

Это интересно:  Положение о порядке сноса самовольных построек 2019 год

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования. На данном праве земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

ТУ Роснедвижимости обратилось в суд с иском о признании недействительной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ОАО «Инвесттим». Мотивирован иск был тем, что решение о предоставлении земельного участка принималось в 1995 г. органом местного самоуправления, а ТУ Роснедвижимости полагает, что в силу нахождения земельного участка на территории федерального курорта такое решение компетентен принимать только федеральный орган власти. Какое решение должен вынести суд? Возможно ли заявление негаторного иска в подобных обстоятельствах?

Земельный кодекс четко определил, что впредь предоставление земель гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Все лица, имеющие земельные участки на данном праве, могут бесплатно приобрести эти участки в собственность. Но при этом за всеми гражданами, которые получили земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения до вступления ЗК РФ в действие, это право сохраняется, так же как и возможность передавать его по наследству. Поэтому отношения, связанные с правом пожизненного наследуемого владения земельными участками, пока будут сохраняться.

Аренда земельных участков осуществляется только на основе договора. Общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, особенности сдачи в аренду земельных участков установленыст. 22, 39.6, 39.7, 39.83К РФ и др. и касаются в первую очередь предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При безвозмездном пользовании земельные участки предоставляются на срок, установленный законом, договором или на период трудовых отношений (служебные наделы).

Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Статья 23 ЗК РФ предусматривает два вида сервитута — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Основания возникновения и прекращения прав на землю. Универсальный перечень оснований возникновения прав, в том числе на земельные участки, содержится в ст. 8ГК РФ:

  • ? договор и иные сделки;
  • ? акты государственных органов и органов местного самоуправления;
  • ? судебное решение;
  • ? вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
  • ? вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий;
  • ? иные основания, установленные законом.

Конкретизация отношений происходит в ЗК РФ, который устанавливает особенности возникновения прав на землю. Так, глава V.1 регулирует отношения по предоставлению в собственность, аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление осуществляется на торгах или без проведения торгов (с предварительным согласованием места размещения объекта или без такового).

Еще одна особенность — использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Такое использование осуществляется на основании разрешения компетентного органа, выдаваемого в следующих случаях:

  • ? проведение инженерных изысканий;
  • ? капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
  • ? строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
  • ? осуществление геологического изучения недр;
  • ? осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
  • ? размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Специфика возникновения права ограниченного пользования чужими земельными участками в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по соглашению отражена в главе V.3 ЗК РФ.

Основаниями прекращения прав на земельные участки являются:

  • ? договоры и иные сделки;
  • ? изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
  • ? реквизиция земель;
  • ? конфискация земель;
  • ? отказ от права на земельный участок;
  • ? прекращение права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.

Статья написана по материалам сайтов: studbooks.net, vuzlit.ru, bstudy.net.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector