+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Организация контейнерных площадок на придомовой территории МКД

1. Для коллективного сбора ТБО и КГО в границах земельных участков многоквартирных домов, жилых домов, или на прилегающих к ним территориях, либо в иных установленных местах оборудуются контейнерные площадки в соответствии с нормами накопления, с необходимым количеством контейнеров.

2. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, организации, на территории которых находится контейнерная площадка, обязаны обеспечить:

— организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

— свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров;

— в зимнее время года — очистку от снега и наледи подходов и подъездов к ней с целью создания нормальных условий для разворота и проезда автотранспорта, осуществляющего вывоз ТБО и КГО, и пользования населением.

3. Собственники, иные владельцы контейнеров обязаны обеспечить:

— своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров;

своевременную уборку территории контейнерной площадки и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

— промывку контейнеров не реже одного раза в 10 дней.

4. Запрещается сжигание всех видов отходов на прилегающей территории и в контейнерах.

Содержание

Правила организации контейнерной площадки

Контейнерные площадки должны иметь ограждение, достаточное освещение. Контейнеры должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с высадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Контейнеры необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей многоквартирных и жилых домов не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.

Статья 14. Вывоз ТБО и КГО

1.Срок вывоза ТБО и КГО определяется с учетом нормативных сроков хранения отходов:

— в холодное время (при температуре – 5 градусов по Цельсию и ниже) – не более трех суток;

— в теплое время года (при температуре + 5 градусов по Цельсию и выше) – не более одних суток (ежедневный вывоз).

2. Уборку отходов, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГО.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

1. Для коллективного сбора ТБО и КГО в границах земельных участков многоквартирных домов, жилых домов, или на прилегающих к ним территориях, либо в иных установленных местах оборудуются контейнерные площадки в соответствии с нормами накопления, с необходимым количеством контейнеров.

2. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, организации, на территории которых находится контейнерная площадка, обязаны обеспечить:

— организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

— свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров;

— в зимнее время года — очистку от снега и наледи подходов и подъездов к ней с целью создания нормальных условий для разворота и проезда автотранспорта, осуществляющего вывоз ТБО и КГО, и пользования населением.

3. Собственники, иные владельцы контейнеров обязаны обеспечить:

— своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров;

своевременную уборку территории контейнерной площадки и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

— промывку контейнеров не реже одного раза в 10 дней.

Кто должен убирать территорию контейнерной площадки и в непосредственной близости от неё?

Запрещается сжигание всех видов отходов на прилегающей территории и в контейнерах.

5. Контейнерные площадки должны иметь ограждение, достаточное освещение. Контейнеры должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с высадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Контейнеры необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей многоквартирных и жилых домов не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.

Статья 14. Вывоз ТБО и КГО

1.Срок вывоза ТБО и КГО определяется с учетом нормативных сроков хранения отходов:

— в холодное время (при температуре – 5 градусов по Цельсию и ниже) – не более трех суток;

— в теплое время года (при температуре + 5 градусов по Цельсию и выше) – не более одних суток (ежедневный вывоз).

2. Уборку отходов, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГО.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

О том, как обновленные правила благоустройства повлияют на жизнь горожан, рассказывает председатель комитета Ивгордумы по благоустройству и ЖКХ Игорь Шипков.

На пленарном заседании Ивановской городской думы 21 февраля депутаты одобрили проект решения о внесении изменений в правила благоустройства областного центра. В декабре предложения по изменениям выносились на публичные слушания, так что жители города тоже могли высказать свои пожелания.

– Значительная часть изменений в правила благоустройства связана с решением Ленинского районного суда по иску прокуратуры Ленинского района. В свое время в правилах благоустройства было предусмотрено, что собственники и арендаторы земельных участков (как юридические, так и физические лица) обязаны содержать не только принадлежащие им участки, но и прилегающие территории.

Статья 12. Содержание контейнерных площадок

Предполагалось, например, что собственник офисного центра или магазина должен чистить снег на тротуаре перед его зданием. Но надзорный орган посчитал, что это нарушает права граждан и юрлиц, и суд согласился с этим. Теперь требования по содержанию прилегающей территории из правил благоустройства исключены. Для предприятий и граждан это, наверное, хорошо, потому что с них снимается часть обязанностей. А для города в целом – не очень. В случае снегопадов, как в начале февраля, можно было бы гораздо быстрее справиться с его последствиями.

Второй важный момент – содержание контейнерных площадок. Этот вопрос обострился в июле прошлого года, когда в Ивановской области изменилась система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Звучали предложения о выделении земельного участка под контейнерными площадками в безвозмездное пользование управляющим компаниям и ТСЖ. Но, во-первых, межевание участка – процедура довольно длительная и недешевая, а во-вторых, такого вида разрешенного использования земли, как «под установку контейнерной площадки», в действующей нормативно-правовой базе нет. То есть на практике такую схему реализовать невозможно.

Совместно со специалистами администрации был разработан такой вариант: в правилах благоустройства прописывается, что контейнер и бункер для ТКО – это объекты благоустройства, которые можно размещать на муниципальной земле без выделения земельного участка под них. Этот объект благоустройства закрепляется за хозяйствующим субъектом (в случае с многоквартирными домами – за управляющей компанией или ТСЖ), который и обязан содержать их. Таким образом, проблема захламленных площадок должна быть решена. Конечно, посмотрим, как эти правила сработают на практике.

Это интересно:  Налог на землю в СНТ Московской области

– В свое время в правилах благоустройства было прописано, что управляющие компании должны убирать не только саму площадку, но и территорию вокруг нее. Это требование сохранилось?

– Да, требование сохраняется, независимо от того, кому принадлежит земля под площадкой. Границы территории будут определяться при закреплении участка под контейнерной площадкой за конкретным юрлицом.

И если вокруг площадки навален мусор, то после вступления в силу изменений в правила благоустройства претензии однозначно надо предъявлять управляющей компании или другой организации, которая обслуживает дом.

– А кто будет платить за уборку контейнерной площадки? Опять жители? И опять УК будут вводить новые платежи?

– Действительно, теперь в правилах благоустройства прописано, что бремя содержания контейнерных площадок возлагается на владельцев ТКО. А такими владельцами являются граждане. Но это не должно привести к дополнительным платежам, потому что до начала работы регоператора контейнерные площадки содержали УК.

Плата за это была включена в плату за содержание и текущий ремонт общего имущества. После 1 июля эта плата не уменьшилась, а значит, УК должны выполнять эту обязанность.

– Еще одна проблема с контейнерными площадками, которая обнаружилась в последние месяцы, – это отсутствие отсеков или бункеров для крупногабаритных отходов. Она как-то решается в правилах благоустройства?

– Да. В статье 6.10.5 правил благоустройства теперь отдельно прописано, что контейнерные площадки должны быть оборудованы огороженным отсеком для складирования крупногабаритных отходов. Оборудовать эти отсеки должны УК или ТСЖ. Это также должно снять разногласия по поводу вывоза крупногабаритных отходов.

Статья 8. Обустройство, содержание и уборка площадок под контейнерами для ТБО

1. Контейнеры для сбора ТБО устанавливаются в соответствии с санитарными правилами содержания территорий населенных мест, их количество определяется в зависимости от плотности населения. Контейнеры для сбора ТБО (мусорные контейнеры) многоквартирных жилых домов устанавливаются на территории дворов с соблюдением требований технических регламентов. Площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходов должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, места расположения площадок устанавливаются комиссионно, с участием представителей ДАиГ Администрации города, ТО Управления Роспотребнадзора по РО в г. Шахты, жилищно-эксплуатационной организации, представителей жилого дома. Площадки под контейнеры (оборудуются учреждениями, организациями, осуществляющими эксплуатацию соответствующих жилых домов) должны быть забетонированы, ограждены (с 3-х сторон ограждением высотой 1,6 м) водонепроницаемы, обеспечены подъездными путями с твердым покрытием. Удаление отходов из контейнеров для сбора ТБО не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

2. Ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается:

1) по многоквартирному жилому фонду — на организации, осуществляющие эксплуатацию соответствующих жилых домов УК, председателей ТСЖ, ЖСК, уполномоченное лицо МКД с непосредственной формой управления;

2) по частному жилому фонду — на уличные (квартальные) комитеты, — собственников жилья;

3) по остальным территориям — на предприятия, организации, и иные хозяйствующие субъекты.

Форум Бурмистр.ру — форум о ЖКХ (управление многоквартирными домами)

Ответственность за уборку контейнерных площадок и их зачистку возлагается:

1) по многоквартирному и индивидуальному жилому фонду в течение дня — на владельцев территории, на которой установлены контейнеры. В случае если контейнерная площадка расположена на муниципальной территории — на обслуживающие (мусоровывозящие) организации. Мусоросборники содержатся в исправном состоянии и дезинфицируются организациями, обслуживающими данные объекты;

2) в момент вывоза мусора на организацию, осуществляющую вывоз и утилизацию отходов с данной территории. Контейнеры для сбора ТБО очищаются от мусора, согласно утвержденному графику.

В случае нарушения графика вывоза ТБО, ответственность за уборку контейнерной площадки и прилегающей территории в радиусе 4 метров возлагается на организацию, осуществляющую вывоз и утилизацию отходов с данной территории;

3) вывоз строительного мусора, веток, КГО с прилегающих территорий к контейнерным площадкам, расположенным в многоквартирных домах, осуществляется организациями, осуществляющими эксплуатацию соответствующих жилых домов (ТСЖ, ЖСК, УК).

4. Руководителям и работникам организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности запрещается использовать контейнерные площадки и складировать ТБО и иной мусор в контейнеры на территориях, прилегающих к жилым домам. Руководители данных организаций должны оборудовать собственные площадки под контейнеры, забетонировать, оградить, обеспечить подъездными путями и нести ответственность за их содержание.

Сбор и хранение тары и ТБО от деятельности предприятий, магазинов, торговых павильонов и иных объектов общественного назначения осуществляются в собственные контейнеры на закрытых площадках, в случае отсутствия их в помещениях данных объектов. Вывоз ТБО производится указанными предприятиями самостоятельно на полигон ТБО (в этом случае подтверждающий документ — талон, квитанция, расходный ордер, хранится в течение календарного года) или по договору со специализированным предприятием.

Размещение мест временного хранения отходов, на жилой территории, необходимо согласовывать с МУ Департамент благоустройства» г. Шахты.

Организация контейнерных площадок на придомовой территории мкд

Как содержать контейнерную площадку на придомовой территории

С этого года всем организациям, которые занимаются управлением МКД, мы рекомендуем провести ревизию своего «мусорного» хозяйства. В большинстве регионов РФ уже работают региональные операторы по обращению с ТКО и УО, ТСЖ, ЖСК должны заключить новые договоры, привыкнуть к новым правилам работы.

Из рекомендации вы узнаете, в каких случаях управляющая МКД организация обязана содержать контейнерную площадку, как организовать работы и какая ответственность грозит за ненадлежащее содержание.

Внимание: теперь сведения обо всех контейнерных площадках должны быть внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО.
Причина в том, что с начала этого года вступили в силу Правила обустройства мест (площадок) твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства от 31.08.2018 № 1039.

В ЧЬИ ОБЯЗАННОСТИ ВХОДИТ СОДЕРЖАТЬ КОНТЕЙНЕРНУЮ ПЛОЩАДКУ

Контейнерную площадку обязан содержать тот, кому принадлежит земля, на которой она расположена. Это прямо следует из статьи 210 ГК. В случае с контейнерной площадкой на придомовой территории содержать ее может орган местного самоуправления или собственники помещений в МКД в лице УО или жилищного объединения (рисунок 1).

Узнайте, обязаны ли вы содержать контейнерную площадку

Обязательные условия, при которых земельный участок входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД, следуют из статьи 16 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

На рисунке 1 мы показали, в каком случае содержать контейнерную площадку будет управляющая МКД организация.

Рисунок 1. Контейнерная площадка размещена в границах земельного участка, который входит в состав общего имущества

На рисунке 2 контейнерная площадка расположена за пределами придомовой территории, и содержать ее должен орган местного самоуправления.

Рисунок 2. Контейнерная площадка размещена на земельном участке, который не входит в состав общего имущества

Получается, что отвечать за содержание контейнерной площадки будет орган местного самоуправления, если земельный участок под МКД не сформирован или не поставлен на кадастровый учет.

Дело в том, что уборка и очистка земельного участка, который не включен в состав общего имущества, озеленение территории и уход за элементами озеленения на этом земельном участке не входят в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД (п. 15 Правил № 491). Содержать контейнерные площадки, специальные площадки для складирования КГМ должен орган местного самоуправления, если земельный участок находится в муниципальной собственности.

Это интересно:  Налог на землю в Белгородской области

Чтобы точно знать, включена ли земля под МКД в состав общего имущества собственников помещений, можно обратиться с запросом в Росреестр.

Ситуация: в каких случаях за содержание контейнерной площадки отвечает региональный оператор

Законом не предусмотрены случаи, когда региональный оператор должен нести ответственность именно за содержание контейнерной площадки.

Региональный оператор отвечает не за содержание контейнерной площадки, а за обращение с ТКО с момента, когда его сотрудник принял ТКО – погрузил их в мусоровоз в местах накопления ТКО. Это закреплено пунктом 148(12) Правил № 354. В части чистоты контейнерной площадки это означает, что в обязанности сотрудника входит подбирать выпавший из контейнеров и бункеров мусор (п. 2, 13 Правил обращения с ТКО).

Содержать места (площадки) накопления ТКО, за исключением уборки мест погрузки, по общему правилу входит в обязанности организации, которая управляет МКД (подп. «д(2)» п. 11 Правил № 491).

ГДЕ РАСПОЛОЖИТЬ КОНТЕЙНЕРНУЮ ПЛОЩАДКУ

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Размер площадки зависит от количества контейнеров, которые необходимы жителям конкретного МКД. Таких контейнеров не должно быть более пяти (рисунок 3).

Рисунок 3. Схема расположения контейнерной площадки на придомовой территории

На контейнерной площадке должна быть размещена информация об обслуживаемых объектах и о собственнике площадки (п. 14 Правил № 1156).

Рисунок 4. Вывеска на контейнерной площадке

КТО ОБЯЗАН ОСНАЩАТЬ КОНТЕЙНЕРНУЮ ПЛОЩАДКУ КОНТЕЙНЕРАМИ

Оснащать контейнерную площадку контейнерами по общему правилу обязан тот, кто ее содержит. Но эта обязанность может быть передана регоператору ТКО.

Если контейнерная площадка находится на территории в составе общего имущества собственников МКД, то покупает контейнеры управляющая МКД организация. Расходы на контейнеры в этом случае несут собственники в рамках расходов за содержание жилого помещения в МКД. Если контейнерную площадку содержит орган МСУ, то он и отвечает за оснащение площадки контейнерами.

Обязанность по оснащению контейнерных площадок контейнерами может взять на себя регоператор по обращению с ТКО. Для этого необходимо, чтобы наступили два события:

  • субъект РФ внес расходы на контейнеры в тариф по обращению с ТКО;
  • регоператор изменил действующий договор по обращению с ТКО либо заключил новый, который закрепляет обязанность регоператора приобретать контейнеры.

Расходы регоператора на приобретение контейнеров для накопления отходов могут вносить в расчет необходимой валовой выручки для формирования тарифа по обращению с ТКО с 27.12.2018 (п. 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства от 30.05.2016 № 484, постановление Правительства от 15.12.2018 № 1572).

СКОЛЬКО КОНТЕЙНЕРОВ УСТАНОВИТЬ НА ПЛОЩАДКЕ

Максимальное количество мусоросборников (контейнеров) на контейнерной площадке – пять. Чтобы определить необходимое число контейнеров, исходите из:

  • численности населения, которое ими пользуется;
  • нормы накопления отходов;
  • сроков хранения отходов.

КАКИЕ РАБОТЫ ВКЛЮЧАЮТ В СОДЕРЖАНИЕ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ

Перечень работ по содержанию контейнерной площадки определен в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень).

Содержать контейнерную площадку и ее ограждение нужно в чистоте. Следите за исправностью ограждения.

Если контейнерная площадка входит в состав общего имущества собственников в МКД, управляющая МКД организация в холодный и в теплый период обязана:

  • подметать и убирать контейнерную площадку;
  • обслуживать и очищать мусоропроводы и мусороприемные камеры;
  • очищать от мусора и промывать урны, установленные возле подъездов.

И в холодный, и в теплый период года должны проводиться:

  • подметание и уборка контейнерной площадки, которая входит в состав общего имущества в МКД;
  • обслуживание и очистка мусоропроводов, мусороприемных камер;
  • очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка.

Это предусматривают пункты 24, 25, 26(1) Минимального перечня.

Содержание контейнерной площадки не включает в себя уборку просыпавшегося из контейнеров и бункеров мусора при его погрузке на транспорт. Убрать просыпавшийся мусор обязан регоператор ТКО. Это следует из пунктов 2, 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Ситуация: кто должен собирать опасные отходы, например ртутные лампы

  • организация накопления отходов I–IV классов опасности, например отработанных ртутьсодержащих ламп (далее – опасные отходы);
  • передача опасных отходов в организации, имеющие лицензии на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение таких отходов.

Такие правила предусматривает подпункт «д(2)» пункта 11 Правил № 491 и пункт 26(1) Минимального перечня.

Ситуация: обязаны ли УО, ТСЖ, ЖСК проводить дератизацию и дезинсекцию контейнерной площадки

Закон не устанавливает периодичность проведения дератизации и дезинсекции в МКД, УО, ТСЖ, ЖСК определяют ее по своему усмотрению. Также достаточным основанием для таких работ будет заявление собственника помещения в МКД. Управляющая МКД организация может составить график дератизации и дезинсекции контейнерной площадки и согласовать его с собственниками помещений. Формат графика законодательство не устанавливает, поэтому он может быть произвольным.

УО, ТСЖ, ЖСК определяют по своему усмотрению периодичность дератизации и дезинсекции в МКД, закон это не устанавливает. Также достаточным основанием для таких работ будет заявление собственника помещения в МКД. Управляющая МКД организация может составить график дератизации и дезинсекции контейнерной площадки и согласовать его с собственниками помещений. Формат графика может быть произвольным.

Предупредите жителей о том, что в контейнерах запрещается складировать отдельные категории отходов. Пример объявления есть на рисунке 5.

Рисунок 5. Пример объявления на контейнерной площадке

КАК ЧАСТО ВЫВОЗИТЬ ОТХОДЫ, ЧТОБЫ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ СОДЕРЖАТЬ КОНТЕЙНЕРНУЮ ПЛОЩАДКУ

Чтобы определить сроки вывоза отходов, в первую очередь нужно обратиться к условиям договора, который вы заключили с региональным оператором по обращению с ТКО. Дело в том, что периодичность и время вывоза ТКО – это одно из существенных условий договора, который заключается с региональным оператором (подп. «в» п. 25 Правил № 1156). Обратимся к условиям типового договора, утвержденного постановлением Правительства от 12.12.2016 № 1156.

В пункте 2 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами указано, что периодичность вывоза ТКО определяется согласно приложению к договору. На рисунке 6 показано, как выглядит приложение к типовому договору.

Рисунок 6. Приложение к типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО

КТО НЕСЕТ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛОХОЕ СОДЕРЖАНИЕ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ

За грязь и мусор на контейнерной площадке в первую очередь ответит ее владелец. В нашем случае это будет организация, которая управляет МКД, или орган местного самоуправления.

Отдельного штрафа за ненадлежащее содержание придомовой территории нет, ГЖИ будет рассматривать это нарушение как ненадлежащее содержание придомовой территории (таблица 1).

Таблица. Административная ответственность УО, ТСЖ, ЖСК за ненадлежащее содержание придомовой территории

Если не исполнить предписание ГЖИ
(
ч. 1 ст. 19.5 КоАП)

Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД

27 декабря 2018 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1572, которое внесло изменения в распределение обязанностей между региональными операторами по обращению с ТКО и собственниками земли, на которой расположены места для сбора мусора. Попробуем разобраться в новых требованиях законодательства.

Это интересно:  Процедура перераспределения земельных участков

За мусор с момента его погрузки отвечает региональный оператор

Согласно ч. 8 ст. 23 № 458-ФЗ, в регионах РФ с 1 января 2019 года должна действовать новая схема по обращению с ТКО: вывоз мусора становится коммунальной услугой, которую исполняет региональный оператор по утверждённым тарифам. Именно регоператор с этого времени отвечает за сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, правила которых закреплены в ПП РФ № 1156.

Внедрение этой схемы отложено только в городах федерального значения и регионах, где конкурс по отбору регоператора не состоялся и не нашлось компании, которая бы могла взять на себя эти функции (№ 483-ФЗ). В остальных субъектах РФ региональный оператор по обращению с ТКО уже должен работать в соответствии с нормами ПП РФ № 1156.

За содержание контейнерной площадки не всегда отвечает собственник земли

Выбранный региональный оператор отвечает за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз (п. 13 ПП РФ №1156). До ПП РФ № 1572 за накопление и сбор мусора, а также за создание и содержание мест для накопления ТКО, контейнерной площадки всегда отвечал собственник земли, на которой сбор отходов был организован (пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491).

То есть собственник земли создавал и содержал контейнерную площадку, на которой накапливались ТКО, а региональный оператор собирал мусор в мусоровозы и с этого момента отвечал за их транспортировку, сортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение.

ПП РФ № 1572 изменило данную схему, признав утратившим силу ч. III типового договора с регоператором, утверждённого ПП РФ № 1156, где была прописана ответственность собственника земли за контейнерные площадки, размещённые на неоформленных участках (пп. «б» п. 5 ПП РФ № 1572). С 27 декабря 2018 года за такие места для накопления ТКО отвечает орган местного самоуправления.

Ранее за уборку места погрузки ТКО отвечал собственник земли

Своевременная уборка территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием были отнесены к обязанностям УО по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с п. 3.7.1 постановления № 170.

Следовательно, до момента погрузки мусора в мусоровоз и после отъезда спецмашины ответственность за состояние контейнерной площадки, размещённой на оформленной придомовой территории, несла управляющая организация. Именно она убирала территорию и контейнеры, если отходы были разбросаны.

С 2019 года уборка места погрузки отходов – обязанность регоператора

Новое ПП РФ № 1572 внесло изменения как ПП РФ № 1156, которое регулирует деятельность региональных операторов, так и в нормативно-правовые акты, которыми руководствуются УО при управлении многоквартирными домами: ПП РФ № 290, ПП РФ № 491, ПП РФ № 354.

1. К содержанию мест и площадок накопления ТКО не относятся работы по уборке мест погрузки отходов в спецмашины (пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491 в ред. ПП РФ №1156).

2. Эта обязанность исключена из минимального перечня работ по содержанию общего имущества МКД (п. п. 4, 25 ПП РФ № 290 в ред. ПП РФ № 1156).

Одновременно с этим уборка мест погрузки ТКО отнесена к обязанностям регионального оператора, что с 27 декабря 2018 года закреплено в п. 148(12) ПП РФ № 354 и п. 2 ПП РФ № 1156.

Для разграничения обязанностей собственников земли под контейнерной площадкой, расположенной на оформленной придомовой территории, и регоператора по вопросу содержания и уборки территории, где собираются ТКО, в п. 2 ПП РФ № 1156 введено понятие «уборка места погрузки ТКО».

Под такой уборкой следует понимать действия сотрудников регоператора по подбору и перемещению в мусоровоз отходов, обронённых или рассыпанных во время погрузочных работ. Такие действия включены в погрузку отходов.

Уборка контейнерной площадки в новой схеме обращения с отходами

Казалось бы, ПП РФ № 1572 разграничил обязанности регоператора по обращению с ТКО и управляющих организаций, которые отвечают за содержание общего имущества собственников, и обозначил чёткую схему:

1. УО организует площадку для накопления ТКО и ставит её на учёт в соответствии с ПП РФ № 1039 в случае, если место для сбора отходов размещено на сформированном земельном участке.

2. Жители дома складируют отходы на площадке, аккуратно размещая их в контейнерах.

3. Регоператор один раз в сутки при температуре выше 5°C и раз в трое суток при температуре 5°C и ниже организует погрузку ТКО в мусоровозы и их вывоз, при этом убирая за собой площадку, если в процессе погрузки что-то рассыпалось или разлетелось.

4. Управляющая домом организация следит за прилегающей территорией, за состоянием площадки, проводит её уборку и ремонт, при необходимости – дератизацию и дезинсекцию.

Регоператор, приезжая за мусором, должен начать погрузку на чистой территории контейнерной площадки. За этим следит УО. Уезжая с мусором, сотрудники регионального оператора должны убрать за собой и оставить площадку для накопления отходов опять же чистой.

Но это – в идеале. По факту возможен спор управляющей организации и регоператора, кто виноват в валяющемся в месте накопления ТКО и на прилегающей территории мусоре: не убрал за собой оператор или отходы разбросали жители/бродячие животные уже после их отъезда.

Возникают и другие вопросы: обязан ли региональный оператор убрать место погрузки ТКО, если по прибытии мусоровоза оно уже было загрязнено отходами? И должен ли он вывезти мусор, который не влез в контейнеры и размещён рядом с ними? В законодательстве нет прямой нормы, указывающей на обязанность регоператора это делать.

Действия УО после принятия ПП РФ № 1572

Поскольку ПП РФ № 1572 – новое и сложившейся практики по его применению ещё нет, можно предположить, что в каждом регионе и даже муниципалитете будет складываться собственная ситуация – в зависимости от условий договора с региональным оператором, позиции органа ГЖН, а затем – судебной практики.

Мы же хотим напомнить, что жители многоквартирных домов вряд ли будут разбираться, кто и почему не убирает контейнерную площадку, в чьи обязанности это входит. Скорее всего, они обратятся в орган ГЖН.

Если площадка находится на неоформленном земельном участке, то УО не отвечает за порядок в месте накопления ТКО и не может быть наказана за разбросанный мусор. Иной случай, если контейнерная площадка включена в состав общего имущества дома.

Чтобы не быть привлечёнными к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества МКД, управляющим организациям необходимо поддерживать чистоту на контейнерной площадке. А если регоператор не убирает после погрузки ТКО – фиксировать эти факты и добиваться исполнения норм ПП РФ № 1572, обратившись напрямую к региональному оператору или через контрольные органы.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector