+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Вещные права религиозных организаций 2019 год

Объекты права собственности религиозной организации составляет имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в учредительных документах такой организации. В соответствии с п. 1 ст. 21Закона о свободе совести и религиозных объединениях в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

При этом правовой режим имущества религиозных организаций имеет некоторые особенности. Во-первых, в состав их имущества входят объекты богослужебного назначения, на которые в силу п. 5 ст. 21Закона о свободе совести не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения должен быть установлен Правительством РФ по предложениям религиозных организаций, однако до настоящего времени такого постановления не было принято. Во-вторых, в собственность религиозных организаций может на безвозмездной основе (однако не в порядке приватизации) передаваться находящееся в федеральной собственности имущество религиозного назначения. Порядок передачи религиозным организациям такого имущества определяется рядом подзаконных нормативных правовых актов, в том числеПостановлениемПравительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения». Установление особого порядка передачи в собственность религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения обусловлено международными обязательствами Российской Федерации по возврату религиозным организациям ранее принадлежавшего им имущества.

Имущество религиозных организаций в зависимости от его назначения можно подразделить на виды:

Имущество религиозного назначения.

Сюда относятся: недвижимое имущество религиозного назначения (здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырские и иные культовые комплексы, построенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования); движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений или предметы, предназначенные для богослужебных и иных религиозных целей).

Имущество благотворительного назначения.

Особой разновидностью имущества религиозного назначения являются памятники истории и культуры.

Имущество, не имеющее специального культового назначения. К нему относятся здания религиозных центров и управлений, складские помещения, гаражи, транспортные средства, бытовые предметы и другое имущество.

Закон предоставляет религиозным организациям исключительное право в соответствии со своими уставами создавать учреждения профессионального религиозного образования для подготовки служителей и религиозного персонала (п. 3 ст. 5Закона о свободе совести). Учреждения профессионального религиозного образования подлежат регистрации в качестве религиозных организаций и получают государственную лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Данные учреждения вправе реализовывать на основе лицензий образовательные программы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и в случае получения государственной аккредитации выдавать в установленном порядке документы государственного образца о соответствующем уровне образования.

Основаниями приобретения права собственности религиозных организаций являются: приобретение имущества по гражданско-правовым сделкам, пожертвования граждан, организаций, предпринимательская деятельность и другие не запрещенные законом источники. Важным фактором формирования собственности является активное содействие государства путем передачи относящихся к государственной и муниципальной собственности культовых зданий, строений и иного движимого и недвижимого имущества религиозного назначения. Религиозные организации могут использовать приобретенное ими имущество лишь для достижения целей, предусмотренных их уставом (п. 4 ст. 213ГК). В этих целях они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать издательские, полиграфические, реставрационно-строительные и другие производственные организации; производить и распространять предметы культа, религиозную литературу и иные информационные материалы религиозного содержания. При этом особой защитой со стороны государства пользуется право собственности религиозных организаций на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения. На это имущество не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.

Еще одним видом имущества, находящимся в собственности религиозных организаций, являются денежные средства. Они расходуются на различные цели, так или иначе связанные с удовлетворением религиозных потребностей. Из источников образования денежных средств религиозных организаций можно выделить следующие: добровольные пожертвования граждан, государственных, общественных и иных предприятий, учреждений, организаций; доходы, получаемые религиозными организациями в результате совершения обрядов, реализации предметов религиозного назначения, религиозной литературы; доходы, получаемые в результате деятельности различных предприятий, учрежденных религиозными организациями, а также доходы от издательской деятельности; банковские кредиты, страховые возмещения; доходы, образующиеся в результате совершения различных гражданско-правовых сделок.

В собственность религиозных организаций не могут быть переданы объекты религиозного назначения, составляющие исключительную государственную собственность, а именно: объекты культурного наследия, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, памятники и ансамбли, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники и объекты археологического наследия (п. 1 ст. 50Федерального закона «Об объектах культурного наследия народов РФ»). Такие объекты подлежат передаче в безвозмездное пользование религиозным организациям.

Передача имущества государством производится с учетом ПостановленияПравительства РФ от 6 мая 1994 г. № 466 «О порядке передачи религиозным объединениям культовых зданий и иного имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности»,ПостановленияПравительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения».

Понятие вещных прав религиозных организаций

В научной литературе нередко называются и другие признаки вещных прав. К их числу можно отнести бессрочность226. Этот признак нашел отражение и в Проекте изменений к ГК. В то же время даже предложивший данный признак В.П. Мозолин отмечает его условность. Представляется, что это объясняется тремя обстоятельствами: во-первых, срок вещных прав во всех случаях ограничен сроком существования самой вещи; во-вторых, срок вещного права может быть ограничен законом, в-третьих, бессрочный характер нельзя назвать свойством исключительно вещных прав, он может быть свойственен и обязательственным отношениям, например, допускается заключение договора ренты, предусматривающего обязанность выплачивать ренту бессрочно (п.2 ст. 583 ГК РФ).

Как отмечает А.Б. Бабаев, для того чтобы обязанность отрицательного характера (пассивное воздержание) могла быть возложена на третьих лиц, требуется чтобы существование такой обязанности было им известно. Данный эффект достигается благодаря фактам владения и государственной регистрации права227. P.M. Рублевский предлагает определить это как признак публичности вещных прав228. Представляется, что хотя данный признак и свойственен вещных правам, он также не может рассматриваться в качестве характеризующего исключительно вещные права, — требования о государственной регистрации предъявляются также и к части исключительных прав, и к ряду обязательственных отношений.

Это интересно:  Зк рф перераспределение земель и земельных участков 2019 год

Такие признаки как бессрочный характер и публичность, на наш взгляд, правильнее было бы именовать чертами (свойствами) вещных прав, это позволило бы подчеркнуть, что они характеризуют не только вещные права, а свойственны и для других видов.

Проведенный анализ позволяет сделать следующий вывод: все признаки диссертация . кандидата юридических наук.- Волгоград, 2010.- С. 16. вещных прав можно разделить на три группы: 1) основные (квалифицирующие) признаки, т.е. такие признаки, которые раскрывают сущность вещных прав и соответственно позволяют отграничить его от других прав: — специфическое содержание, заключающееся в непосредственном воздействии субъекта вещного права на вещь и отсутствие необходимости в посредничестве иных лиц для реализации таким субъектом своих прав, — объект — индивидуально определенная, материальная, доступная для обладания человеком вещь; второстепенные признаки вещного права — производные от основных (квалифицирующих) признаков, характеризующие только вещное право и не относящиеся (за исключением случаев прямо предусмотренных законом) к другим видам прав: свойство следования, вещно-правовой характер защиты; признаки, которые проявляются не только в вещных правах, но и в других видах гражданских прав, что позволяет назвать их чертами вещного права, а именно: признак замкнутости перечня; бессрочный характер и публичность.

Таким образом, понятие вещного права, по нашему мнению, можно сформулировать следующим образом: вещное право представляет собой защищаемое от нарушения со стороны любого лица субъективное гражданское право, виды, основания возникновения и порядок осуществления которого предусматриваются законом; объектом является индивидуально-определенная вещь, а содержанием — определенные законом правомочия имущественного характера, осуществляемые субъектом прав без непосредственного содействия иных лиц.

Как мы уже отмечали ранее, определение вещных прав в ГК отсутствует, однако Проект изменений в ГК предлагает дополнить Гражданский кодекс статьей «понятие вещного права». Впрочем, единого понятия указанная статья не содержит, указывая лишь на конкретные признаки вещных прав, хотя само перечисление таких признаков можно признать достаточно удачным, так как оно содержит указание на все, как основные, так и второстепенные признаки вещных прав, а также на такие черты, как замкнутость перечня и бессрочный характер. Фактически не названным осталось только свойство публичности, что вряд ли может рассматриваться в качестве серьезного недостатка.

Объекты вещных прав религиозных организаций В соответствии с п.1 статьи 21 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Как мы видим, перечень объектов права собственности не является исчерпывающим, а значит, религиозные организации могут иметь в собственности и другие виды имущества. Установление законодателем открытого перечня таких объектов, на наш взгляд, абсолютно оправдано, так как здесь следует согласиться с И.З. Аюшеевой, в том, что имущество религиозных организаций, особенно таких крупных, как Русская Православная Церковь, Традиционная буддийская Сангха России, объединения мусульман и некоторых других имеют довольно сложный состав229. Перечень объектов имущественных прав религиозных организаций настолько обширен, что привести его в каком г- 230 либо одном нормативном правовом акте не представляется возможным . Необходимо отметить, что хотя в п.1 статьи 21 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» речь идет об объектах права собственности, такие же виды объектов могут находиться у религиозных организаций на праве оперативного управления. При этом список объектов иных ограниченных вещных прав значительно уже. Так на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, как следует уже из названия данного права, могут

Аюшеева И.З. Гражданско-правовое положение религиозных организаций. С. 154. 250 Там же. находиться только земельные участки, а в качестве объектов сервитута выступают земельные участки, а также здания строения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Естественно, что для описания столь большого числа объектов права собственности и права оперативного управления религиозных организаций необходимо разделить их на определенные группы. При создании такого деления мы будем опираться на следующие основные принципы: четкость используемых критериев, возможность отнесения к религиозным организациям всех конфессий, практическая ценность. С учетом этих принципов, все имущество религиозных организаций, можно разделить на следующие группы: имущество, находящееся на территории РФ и имущество, находящееся за границей.

Следует подчеркнуть, что названные нами группы не являются взаимоисключающими, и одно и то же имущество может быть одновременно, например, движимым, имуществом религиозного назначения, культурной ценностью и находиться на территории Российской Федерации.

К вопросу об объектах имущественных прав религиозных организаций Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Нестеров Сергей Антонович

В статье рассматриваются актуальные вопросы правового режима имущества богослужебного назначения на примере религиозных организаций Русской Православной Церкви в сравнении с каноническим правом Православной Церкви и с законодательством Российской империи. Предлагаются меры для решения проблемы, касающейся производства предметов культового назначения .

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Нестеров Сергей Антонович,

On the issue of religious organization’s property rights objects

The article is concerned with actual questions of legal regime liturgical allocation property by example of the religious organizations of the Russian Orthodox Church in comparison with the canon law of the Orthodox Church and the legislation of the Russian Empire. The auther pays attention to the dormant norm of the Federal Law On the freedom of conscience and religious associations» concerning the production of worship’s objects and proposes solution of an indicated problem.

Это интересно:  Отказ в перераспределении земельного участка 2019 год

Текст научной работы на тему «К вопросу об объектах имущественных прав религиозных организаций»

К ВОПРОСУ ОБ ОБЪЕКТАХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

Религиозные организации, как и любые другие юридические лица, для достижения своих целей нуждаются в материальных средствах. В п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»1 (далее — Закон о свободе совести) перечислены объекты, которые могут находиться в собственности религиозных организаций: здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства. Данные перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует фраза «. и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности». Согласно ст. 128 ГК РФ все это имущество относится к объектам гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. В настоящее время имущество религиозных организаций не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте. Однако так было не всегда. Еще в римском праве существовала норма, согласно которой религиозный акт освящения

* Соискатель ученой степени кандидата наук при кафедре гражданского процессуального и предпринимательского права ГОУ ВПО ГОУВПО Самарский государственный университет.

** Статья рекомендована к печати кандидатом юридических наук, доцентом кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права ГОУ ВПО ГОУВПО Самарский государственный университет Е.В. Меденцевой. 1 См.: СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

156 Труды Института государства и права

Российской академии наук № 4/2012

вещи сопровождался изъятием ее из гражданского оборота, вследствие чего предмет религиозного назначения уже не мог свободно переходить от одного лица к другому2. Как пишет известный русский правовед А.С. Павлов, «для публичного совершения богослужения необходимы особые здания и вещи, которые, будучи однажды употреблены по своему назначению, естественно приобретают особенный священный характер и становятся. исключительно церковными, изъятыми из обыкновенного гражданского оборота»3.

Дореволюционное право, в частности Уложение о наказаниях, подразделяло церковное имущество на вещи священные в обширном смысле, к которым относились все предметы, предназначенные для употребления при богослужении и для совершения религиозных актов, и вещи церковные, которые служили религиозным или церковным целям вообще. В свою очередь, вещи священные подразделялись на священные в тесном смысле и освященные. К числу священных вещей в тесном смысле относились из недвижимых вещей церкви или здания, предназначенные для общественного богослужения и освященные по особому чиноположению; из движимых — священные сосуды, напрестольные вещи (евангелия, кресты и проч.), иконы. К числу освященных вещей относились молитвенные дома, часовни и кладбища (недвижимые вещи); купели и другие сосуды для водоосвящения, ковши, кропила, ризы или облачения священно-служащих, покровы на аналоях, кадильницы, паникадила, подсвечники и поставленные в них уже свечи, богослужебные книги и колокола4. По церковным правилам священные предметы не могли быть обращены на обыкновенное употребление, хотя бы и временно. Так, в соответствии с 73-м Апостольским правилом «сосуд златый, или сребрянный освященный, или завесу, никто

2 См.: Русская Православная Церковь и право: комментарий / Отв. ред. М.В. Ильичев. М., 1999. С. 180.

3 Павлов А.С. Курс церковного права. СПб., 2002. С. 312.

4 См.: Павлов А.С. Указ. соч. С. 316, 317.

уже да не присвоит на свое употребление»5. Это правило было подтверждено и дополнено 10-м правилом Константинопольского двухкратного собора: «Те, кои святую чашу, или дискос, или лжицу, или досточтимое облачение трапезы, или глаголемый воздух, или какой бы то ни было из находящихся в олтаре священных или святых сосудов или одежд. обратят в употребление несвященное, да подвергнуться совершенному извержению из своего чина»6. Согласно 12-му правилу VII Вселенского собора церковные вещи нельзя ни продавать, ни дарить, ни отдавать в заклад7. Только в одном случае церковные правила позволяли продавать церковные сосуды — когда не было других средств для выкупа пленных. Но и в этом случае продавались не сами священные сосуды, а только материал их в виде слитков8.

Кроме того, существует определенный перечень предметов богослужебного назначения, даже прикасаться к которым разрешено только лицам, имеющим соответствующую священную степень. В православной церкви к такому имуществу относятся литургические наборы (чаша (потир), дискос, звездица, лжица, копие), антиминсы, напрестольные евангелия и кресты.

Аналогичные правила существуют и в отношении недвижимого имущества богослужебного назначения, в частности храмов. Так, 13-е правило VII Вселенского собора постановляет лиц, превращающих храмы и монастыри в жилища, подвергать отлучению от церкви9. Даже материал, из которого построен храм, считался священным. Согласно Уставу духовных консисторий в случае упразднения храма в связи с его ветхостью материалы, из которого он построен, должны быть употребляемы или для строения нового храмы, или на церковное отопление и

5 Правила Православной Церкви с толкованиями Никодима, епископа Далматинско-Истрийского: В 2 т. Т. 1. М., 1996. С. 154.

6 Там же. Т. 2. С. 303.

7 См.: там же. Т. 1. С. 621.

8 См.: Цыпин В. Имущественные права Церкви // Православный экономический вестник «Приход». 2003. № 4. С. 9.

9 См.: Правила Православной Церкви с толкованиями Никодима, епископа Далматинско-Истрийского. Т. 1. С. 622.

печение просфор, а престол, если он был деревянный, должен быть сжигаем и пепел высыпаем в текущую воду, если же материал престола был каменный, то он должен быть сложен в непо-пираемое место — под храм10. Если на месте упраздненного храма не планировалось строительство нового, то на месте нахождения престола ставилась часовня, чтобы исключить возможность попирания священного места.

Закон о свободе совести (п. 5 ст. 21) выделяет в составе имущества религиозных организаций особую категорию — имущество богослужебного назначения. На него не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень данного имущества должен быть установлен Правительством РФ по предложениям религиозных организаций. В настоящее время такой перечень еще не разработан, что может привести к возникновению споров, связанных с погашением долгов религиозных организаций.

Представляется, что недостаточно оградить имущество богослужебного назначения только от претензий кредиторов. Согласно п. 2 ст. 15 указанного Закона государство уважает внутренние установления религиозных организаций. Учитывая данное положение, следует законодательно определить целевой характер использования определенного перечня предметов, относящихся к имуществу богослужебного назначения. Это имущество может использоваться только для совершения богослужений либо в качестве музейных экспонатов государственных музеев. Необходимо ввести запрет на нахождение указанного имущества в собственности любых юридических и физических лиц, за исключением религиозных организаций и государственных музеев.

Это интересно:  Договор на содержание придомовой территории 2019 год

Еще один вопрос, на который следовало бы обратить внимание, касается предметов культового назначения. Вышеназванный Закон (п. 2 ст. 17) наделяет религиозные организации исключительным правом на учреждение организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культо-

10 См.: Суворов Н.С. Учебник церковного права / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М., 2004. С. 400.

вого назначения. Непонятно, существует ли разница между понятиями «предметы культового назначения» и «предметы религиозного назначения», употребляемыми в других статьях данного Закона. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона не содержит отдельной статьи «Культ», делая отсылку к статье «Религия». Большая Советская энциклопедия содержит такое определение: «Культ религиозный — религиозное почитание каких-либо предметов, реальных или фантастических существ, наделяемых сверхъестественными свойствами. В широком смысле — исторически сложившийся тип религиозных отноше-ний»11. В словаре русского языка С.И. Ожегова культ определяется как «религиозное служение божеству и связанные с этим обряды»12. Таким образом, можно сделать вывод, что понятия «предметы культового назначения» и «предметы религиозного назначения» являются синонимами.

Необходимо отметить, что процитированная выше норма п. 2 ст. 17 Закона о свободе совести в настоящее время является недействующей. Во-первых, не существует перечня предметов культового назначения. В постановлении Правительства РФ от 31 марта 2001 г. № 251 «Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость»13 содержится перечень предметов религиозного назначения. В соответствии с указанным постановлением в него входят:

1) предметы храмового пространства:

11 Большая Советская энциклопедия: В 30 т. Т. 13. 3-е изд. М., 1973. С. 592.

12 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1989. С. 252.

13 См.: СЗ РФ. 2001. № 15. Ст. 1495.

а) священные предметы, предметы религиозного поклонения, в том числе престолы, жертвенники, голгофы, антиминсы, потиры, дискосы, звездицы, копия, лжицы, иконы, канонические изображения, плащаницы, а также принадлежности и части, составляющие с этими предметами единое целое, в том числе облачения, покровы, иконные доски, ризы, рамки икон;

б) предметы храмового убранства и архитектурные элементы храма, в том числе иконостасы, царские и диаконские врата, аналои, киоты, сени, столы панихидные, купола, шары и конусы к купольной религиозной символике, паникадила, ограждения алтарные и клиросные, стасидии, подсвечники, семисвечники, кандила, светильники, лампады, баки и чаши водосвятные, ковчеги, седалища, кресла — троны, раки, гробницы, доски именные храмовые, решетки оконные храмовые, шкафы алтарные, ящики для свечей и огарков, а также принадлежности и части, составляющие с этими предметами единое целое, в том числе облачения для аналоя, стаканчики и поплавки для лампад;

2) предметы, необходимые для отправления богослужений, обрядов и церемоний:

а) предметы религиозной символики и атрибутики, в том числе кресты всех разновидностей, панагии, медальоны, ладанки, жезлы, посохи, памятные знаки, ордена и медали религиозных организаций, хоругви, штандарты, вертепы рождественские, салфетки под пасхальные куличи, пасочницы, художественные пасхальные яйца, пояса с молитвами, а также праздничные подарочные наборы, составляемые из предметов в соответствии с данным перечнем;

б) вещества и предметы, необходимые для совершения богослужений и религиозных обрядов, в том числе свечи, елей, миро, лампадное масло, ладан, уголь кадильный, благовония, просфоры, артосы; колокола для церковных звонов (богослужебного назначения), венцы, крестильные наборы, кадила, ка-ции, сионы, кропила, орлецы, печати для артоса и просфор, приборы для соборования, стручцы, дароносицы, дарохранительницы, рипиды, трехсвечники пасхальные, примикирии, дикирии, трикирии, херувимы, фонари церковные, оклады на евангелие, апостол и чиновник; блюда, ковши, кувшины, иные сосуды;

кружки для пожертвований, купели, ладаницы, гребни архиерейские, ларцы; катапетасмы, завесы, четки, платы для причащения, илитоны; наборы для треб, погребальные принадлежности, в том числе погребальные наволочки, покрывала, подушки, комплекты из этих принадлежностей; покровцы, воздухи, рушники для омовения, наклейки требные, праздничные наклейки, закладки в богослужебную литературу;

в) одежда и головные уборы религиозного назначения: богослужебные облачения, в том числе мантии архиерейские, стихари, фелони, епитрахили, пояса, поручи, набедренники, палицы, подризники, саккосы, омофоры, подсаккосники, митры, камилавки, сулки, а также элементы их отделки, в том числе позвонцы, скрижали, пуговицы облачения;

одежда и головные уборы церковно- и священнослужителей, в том числе рясы, подрясники, мантии монашеские, жилеты, пояса, скуфьи, клобуки, куколи, апостольники, параманы, платки, рубахи и платья монашеские, а также элементы их отделки;

специализированная одежда и головные уборы, в том числе фартуки, нарукавники, используемые при освещении престола, косынки храмовые, форменная одежда студентов духовных учебных заведений и других учреждений религиозных организаций;

3) специализированные вспомогательные предметы, необходимые для хранения, установки, функционирования и перемещения предметов, указанных в п. 1 и 2, в том числе подставки, кронштейны, вешалки, держатели, древки, колпаки, накидки, накладки, пакеты, мешочки, полки, футляры, цепи, ящики, шкафы, носилки.

Представляется, что на основании этого перечня необходимо составить перечень предметов культового назначения, производство которых будет разрешено только организациям, учрежденным религиозными организациями.

Кроме того, учитывая, что любая норма будет действовать только в том случае, если за ее нарушение предусмотрена санкция, необходимо включить в КоАП РФ норму об ответственности за производство указанных предметов организациями, не имеющими соответствующих полномочий.

Статья написана по материалам сайтов: studexpo.ru, cyberleninka.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector