+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Земельные доли распоряжение земельными долями 2019 год

Земельная доля — доля (пай) в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения выраженная в баллогектарах.

Современному российскому законодательству известны два вида права общей собственности: 1) долевая и 2) совместная.

Общая собственность с определением доли в праве собственности на общее имущество называется долевой собственностью, тогда как общая собственность без определения долей именуется совместной.

Принято говорить, что собственнику принадлежит доля в праве собственности на объект недвижимого имущества». Для в праве собственности устанавливается в виде простой правильной дроби, например, 1/3, 23/100, 65/177.

Понятие земельной доли неразрывно связано с институтом общей долевой собственности. Но в то е время имеет ряд отличительных признаков:

  • входит в общую собственность на участок только с/х угодий;
  • получена в результате приватизации с/х угодий;
  • полученная физическим лицом, доля может принадлежать юридическому лицу, субъекту РФ или муниципальному району только после ее отчуждения физическим лицом (первоначальным собственником
  • размер земельной доли определяется не в виде простой правильной доли, а в гектарах или в баллогектарах.

Регистрация прав собственности на земельные доли осуществлялась в основном на основании Свидетельства образца 1993 г. После вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» право участников долевой собственности получало видимое подтверждение. В соответствии с п. 5 Указа «каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре».

Баллогектар — это качественная характеристика земли, ее плодородия, и ценности для сельского хозяйства. Впервые, это понятие было упомянуто в письме Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 10 января 1992 г. N 3-15/51 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан». В нем была предложена методика исчисления, с помощью которой осуществлялось наделение разнородной по качеству землей сельхоз работников. Причем данное письмо носило не нормативный характер. По сути это письмо было инструкцией, на определенном этапе сельхоз реформы. В данное время эта методика не используется. И само понятие беллогектар не как не связано с кадастровой оценкой земли. На размер беллогектар влияет опосредованно.

см. Декрет О социализации земли от 19 февраля 1918 года ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬНО – ТРУДОВОЙ НОРМЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКО – ХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

Гражданский оборот земель сельхозназначения

К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе

  • завещать свою земельную долю,
  • внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности,
  • передать свою земельную долю в доверительное управление
  • продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Например:

сдать в аренду земельную дол нельзя. В аренду могут быть переданы участки земель сельскохозяйственного назначения, которые прошли государственный кадастровый учет, в том числе и земельные участки, находящиеся в долевой собственности (п. 1 ст. 9 Закона № 101-ФЗ). То есть, сдать в аренду можно сформированный участок целиком, либо выделив его в счет причитающейся Вам доли, либо сдать в аренду весь земельный участок включающий 100% долей.

залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ст. 7 Закона № 101-ФЗ). Предметом залога может быть выделенный земельный участок, может быть даже доля в праве, но не земельная доля.

Из-за сложности в выделении, и использовании земельных долей, сложилась ситуация с большим количеством земли, которую не кто не обрабатывает и не использует. И государство с середины 2011 года, начало принимать самые жесткие действия по урегулированию данной ситуации. В ближайшее время все неиспользуемые земли будут переведены в Фонд невостребованных земель. И все, кто заблаговременно не выделит свою землю и не получит свидетельство нормального образца, окажется не удел.

ВЫВОД. Чтобы стать полноправным собственником земли требуется выделение земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков регулируются Ст. 22.2 Федерального закона о государственной регистрации 122-ФЗ

Особенности государственной регистрации права на земельную долю (из Проекта Административного регламента).

2.218. Право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

Это интересно:  Продать участок с наложением границ 2019 год

2.219. В случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в пункте 2.220. Административного регламента, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в пункте 2.221. Административного регламента. Представление этих документов не требуется, если право собственности лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации прав.

2.220. Документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, являются документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля.

2.221. Документом, подтверждающим возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал, является документ, подтверждающий право лица, в уставный (складочный) капитал которого вносится земельная доля, на использование земельного участка, в составе которого имеется земельная доля, вносимая в уставный (складочный) капитал.

2.222. Наличие зарегистрированного договора аренды земельного участка не является препятствием для регистрации перехода права собственности на земельную долю в составе данного земельного участка.

Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности, сделки с земельными долями

В настоящее время в общей долевой собственности (в виде земельных долей) находится большая часть сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения (107,4 млн га). При изучении вопросов, связанных с оборотом земельных долей, следует учитывать особенности их формирования и тенденции в изменениях правомочий их владельцев, рассмотренные в разделе 2.2 «Особенности формирования и современный правовой статус земельных долей».

Особенность правового режима земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности более чем пяти лиц, в том, что владение, пользование и распоряжение им осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на их общем собрании. Инициатором проведения общего собрания участников долевой собственности могут быть:

  • 1) участник долевой собственности;
  • 2) лица, использующие находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции;
  • 3) орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности в количестве не менее чем 20% их общего числа либо не менее чем 50% общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, или владеющих более чем

  • 50% долей (если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок). В компетенцию общего собрания участников долевой собственности входит принятие следующих решений:
  • 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных
  • 2) об утверждении:
    • — проекта межевания земельных участков, в том числе при выделении земельных участков в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности,
    • — перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков,
    • — размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков,
    • — списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными,
    • — расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;
  • 3) об условиях:
    • — договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности,
    • — установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности,

а также выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности, определение объемов и сроков его полномочий.

Решение общего собрания принимается открытым голосованием. Принять участие в голосовании могут только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей от общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании несогласие с передачей земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду или с условиями договора аренды, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли и впоследствии распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению. При этом для выдела в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется согласия арендатора или залогодержателя права аренды, а договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Также не требуется проведения общего собрания участников долевой собственности для изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом из него земельного участка в счет земельной доли. В случае перехода права собственности на земельную долю к другому лицу внесения изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.

Сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально (на основании такой доверенности возможно и голосование на общем собрании участников долевой собственности). Кроме того, в случае смерти участника долевой собственности на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему, является в силу закона уполномоченное лицо (в части полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности).

Это интересно:  Отчуждение части земельного участка 2019 год

Без выделения в счет земельной доли земельного участка в отношении такой доли ее собственник вправе по своему усмотрению совершить только следующие сделки:

  • 1) завещать земельную долю;
  • 2) отказаться от права собственности на земельную долю;
  • 3) внести земельную долю в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности;
  • 4) передать земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену КФХ, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться своей земельной долей иным образом ее собственник вправе только после выделения в счет земельной доли земельного участка, т.е. это будет сделка в отношении не доли, а выделенного земельного участка. Выделение земельного участка в счет земельной доли или земельных долей не должно противоречить требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и законом об обороте земель сельхозназначения. Кроме того, законом субъекта РФ устанавливается порядок определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей с учетом состояния и свойств его почвы. Однако отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Следует учитывать, что выделение земельных долей в определенной мере ведет к парцелляризации (дроблению) земли и снижению эффективности земледелия [1] , тем более что в последние годы такое выделение осуществляется в рамках кадастровой, а не землеустроительной деятельности (см. параграф 7.4 «Федеральное законодательство

0 землеустройстве, перспективы его развития»).

На основании решения общего собрания участников долевой собственности земельный участок может быть образован, в случае если данным решением утверждены:

  • 1) проект межевания земельных участков;
  • 2) перечень собственников образуемых земельных участков;
  • 3) размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Выделение в счет земельной доли или нескольких земельных долей земельного участка (образование земельного участка) при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности производится в особом порядке. Собственник земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков. При этом в тех случаях, когда выделение земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, допускается, что площадь выделяемого земельного участка будет больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подлежит утверждению решением общего собрания участников долевой собственности (одновременно должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки) либо собственника земельной доли (если решение общего собрания отсутствует и проект межевания подготовлен в соответствии с договором между таким собственником и кадастровым инженером). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке:

  • 1) правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей;
  • 2) органу местного самоуправления по месту расположения каждого исходного земельного участка;
  • 3) заказчику кадастровых работ.

Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков должен быть не менее 30 дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извешение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от них не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, то проект межевания земельного участка считается согласованным.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

О земельных долях и способах распоряжения ими

Управление Россельхознадзора по Томской области (далее – Управление) в 2017 году провело проверки соблюдения требования земельного законодательства собственниками земельных долей на земельных участках бывших: ТОО «Вершининское», АОЗТ «Калтай», АОЗТ «Межениновское», АОЗТ «Дружба», с/з «Пойменный», АОЗТ «Корниловское», АОЗТ «Семилужинское» АОЗТ «Агрофирма Петрово» Томского района. По результатам проверок отмечена низкая грамотность граждан (собственников земельных долей) в вопросе земельных отношений.

Это интересно:  Гост расстояние между домами 2019 год

В рамках проведенных проверок установлено неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности, в результате сельскохозяйственные угодья заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью и становятся непригодными к использованию по целевому назначению. Кроме того, на них образуются несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов.

Управлением проведена профилактическая работа с собственниками земельных долей по дальнейшему недопущению нарушений требований законодательства, разъяснено земельное законодательство Российской Федерации.

Как объясняют собственники земельных долей причину не использования земель в отсутствие хозяйствующего субъекта, который бы взял их земли в аренду, сами они эти земли обрабатывать не собираются, так как не содержат скот в личных подворьях. Большинство собственников земельных долей ждут хорошего покупателя на эти земли, но желающих приобрести их, по высокой цене нет, а даром отдавать спекулянтам не хотят. В свою очередь арендовать такие земли хозяйствующие субъекты не спешат, ибо арендатор становится слишком зависимым от решений собственника земли, при этом придется понести немалые денежные затраты на обработку заброшенных земель и на ликвидацию поросли леса.

Считаем необходимым еще раз ответить на следующие вопросы:

Что представляет собой земельная доля и способы распоряжения ею?

Земельная доля — это часть сельскохозяйственных угодий, переданных бесплатно в собственность конкретному лицу, имеющему по закону право на ее получение, в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия и приватизации земли. От земельного участка земельная доля отличается тем, что местоположение её не определено, хотя размер и указан в документах в гектарах.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В каком документе можно посмотреть границы землепользования, переданные в общую долевую собственность, чтобы определиться с выделом земельного участка?

Плановый материал (карта) по землепользованию входит в состав Проекта перераспределения земель, который хранится в государственном фонде данных в Управлении Росреестра по Томской области по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 49. Для того чтобы ознакомиться с Проектом перераспределения земель гражданину необходимо предъявить документ удостоверяющий личность и документ подтверждающий право на земельную долю.

На картах четко видны контуры всех полей, входящих в данное землепользование, указаны их номера, площадь и даже их ценность в баллогектарах.

Можно ли продать земельную долю?

Участник долевой собственности может продать земельную долю только другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Продать земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения любому стороннему лицу вы не можете. Сделать это получится только после выдела земельного участка в счет земельной доли. После выдела участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли вы обязаны предложить купить этот участок органу местного самоуправления. Если он откажется, только тогда вы сможете продать сельскохозяйственные земли любому другому лицу.

Можно ли сдать в аренду земельную долю?

Передать в аренду земельную долю невозможно. В аренду могут быть переданы только сформированные земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в том числе участки, находящиеся в долевой собственности (ст. 9 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Ст. 22 Земельного кодекса РФ также не предусматривает возможности передачи в аренду долей в праве собственности на земельные участки.

Как оформить отказ от права на земельную долю?

Отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган регистрации прав в любом отделении Томского областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, госпошлина при этом не взимается.

Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ.

Куда нужно обратиться, чтобы оформить документы на выдел земельной доли?

Для этих целей необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. Порядок выдела прописан в 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список кадастровых инженеров можно посмотреть по ссылке в интернете http://sokin.ru/01.01.02.01/member_list.aspx

Виктор Матросов, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области

Статья написана по материалам сайтов: bstudy.net, agrobezopasnost.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector