+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Новый закон о приватизации

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, продлевающий период бесплатной приватизации жилой недвижимости.

Данный нормативный акт подразумевает под собой возможность тем гражданам, которые еще не успели приватизировать свое жилье, провести данную процедуру без каких-либо финансовых затрат.

Рассмотрим подробней имеющиеся нововведения.

Законодательное регулирование вопроса

Возможность бесплатной приватизации муниципальной недвижимости имеется у всех без исключений граждан РФ, которые по каким-либо причинам не сделали этого раннее. Именно об этом указано в подписанном законе от 22 февраля 2017 года.

Согласно ему старый период действия возможности бесплатного оформления в частную собственность отменяется (ранее он действовал до 1 марта 2017 года).

Необходимо напомнить, что вначале весны Правительство РФ планировало ввести для населения нашей страны приватизацию на платной основе. Если бы эти нововведения были приняты, граждане РФ вынуждены были для возможности приватизировать муниципальную недвижимость выкупить ее по установленной рыночной цене.

До недавнего времени закон о бесплатном оформлении в частную собственность муниципальной недвижимости действовал на протяжении 25 лет. За весь этот период, гражданами нашей страны было приватизировано свыше 25 миллиона квартир, причем, не беря во внимания порядка полумиллиона, которые находятся в праве собственности по договору социального найма.

По предварительным подсчетам, нашими согражданами было приватизировано свыше 30% жилого фонда.

Стоит отметить: за весь период действия закона данная процедура продлевалась минимум 10 раз.

До 1 марта поднимался еще один вопрос Правительством РФ. Им планировалось ввести ограничения на бесплатную приватизацию. Говоря простыми словами, чиновники планировали ограничить данную возможность для определенным категориями граждан.

По плану, с марта 2017 года бесплатной приватизацией могли бы воспользоваться только жители Крымского полуострова, дети-сироты, вынужденные переселенцы из аварийных домов и граждане, проживающие в городках военного типа и общежитиях. Однако, эти нововведения было принято решение отклонить.

Что предполагают данные изменения

“После принятия решения об отмене завершения периода действия бесплатной приватизации, мы видим возможность выровнять права жителей РФ по всем регионам, которые по каким-либо причинам не смогли либо же не захотели оформить в частную собственность муниципальное жилье”, — заявил заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной Палаты РФ по предпринимательскому делу в сфере экономической недвижимости.

Виктором Журбой было отмечено, что право на бесплатное оформление в частную собственность муниципального жилья получили свыше 1 миллиона жителей РФ. Причем большая часть все-таки смогла ранее воспользоваться такой возможностью.

Со слов самого чиновника, если же граждане РФ не готовы в данный период времени оформить в частную собственность аварийную жилплощадь, либо же наоборот, двухкомнатную квартиру в центре города, то это их личное право, которое закрепляется за ними Конституцией РФ.

Со слов Журбы, после принятия нововведений, граждане, проживающие в муниципальных квартирах, не должны переживать за то, что их могут выселить оттуда в любое время. Законодательством РФ это категорически неприемлемо. При возникновении подобных ситуаций необходимо сразу обращаться в правоохранительные органы.

Последствия

Вследствие этого, граждане РФ, которые на сегодняшний день проживают в такой жилплощади, по законодательству выступают нанимателями и не могут при своем желании покупать, реализовывать, оформлять дарственную, либо же выдвигать данную недвижимость в качестве залога по ипотечному займу. Более того, она не подлежит унаследованию после смерти нанимателя.

Единственное, что предусмотрено законодательством РФ, обмен жилья на иную муниципальную квартиру.

На сегодня в государстве остается еще внушительное число малоимущих граждан, которые не оформляют в частное право собственности свои одно- или трехкомнатные квартиры. Это объясняется дальнейшей необходимостью в оплате налога на имущество, который исчисляется по кадастровой себестоимости.

Однако существуют и иные причины, дабы отложить вопрос с приватизацией на неопределенный срок. Речь идет о возможных семейных неурядицах, которые могут повлечь за собой распределение долей недвижимости между всеми родственниками.

Исходя из всего вышеуказанного, можно отметить, что принятый закон несет положительные последствия для жильцов муниципального жилья.

Законодательные инновации

Гражданам Российской Федерации, проживающим в государственных квартирах или планирующим получить муниципальное жилье, необходимо знать о возможных законодательных инновациях, которые будут действовать в будущем:

  1. Приватизировать государственные квартиры могут российские граждане, которым на момент подачи документов исполнилось 14 лет.
  2. Если в муниципальной квартире проживает несколько человек, то человеку, планирующему перевести в собственность объект недвижимости, необходимо от каждого домочадца получить письменное согласие либо отказ в участии;
  3. Жильцы, которые не достигли совершеннолетия, имеют право на часть муниципальной квартиры, в которой они проживают, именно поэтому они также, как и взрослые, должны принимать участие в приватизации;
  4. Бесплатно человек может принять участие в такой программе только один раз в жизни;
  5. Для оформления в собственность муниципального объекта недвижимости претендент должен подать в соответствующий орган заявление и полный пакет документации.

Что в 2019 году?

Изначально Государственная Дума планировала продлить действие программы приватизации на весь 2019 год, объясняя это тем, что такого срока будет достаточно для проведения всех этапов переоформления. Но по инициативе Владимира Путина было внесено предложение об отмене временных лимитов бесплатной приватизации жилого фонда для россиян. В 2019 году программа приватизации жилого фонда в России считается продленной на неопределенный срок.

Это интересно:  Выписка из ЕГРН для приватизации квартиры

О рассмотрении изменений в правилах использовании муниципального жилья гражданами рассказано в следующем видеосюжете:

Изменения в закон о приватизации

В данной статье подробно рассказывается какие внесены изменения в закон о приватизации, и все что об этом надо знать. В настоящем законе установлены действующие нормы, носящие принципиальные характер. Осуществить приватизацию государственной или муниципальной собственности, а также её использование на Российской территории в социальном намерении, можно только в соответствии с правовыми, социальными и экономическими основами. Другими словами приватизировать какое-либо здание не совсем просто. Этот процесс стал ещё сложнее после того, как в закон о жилищной приватизации был внесен целый ряд поправок и изменений.

Более того разгосударствление должно проходить в соответствии со всеми законами и нормами. Иначе у человека, который задумал приватизировать ранее государственную собственность, и сделать из неё личное. Итак, этап присвоения довольно непрост, но чтобы сделать всё максимально правильно, просим вас ознакомиться с основными изменениями в данном законе. И также обратите внимание, что некоторые статьи вообще потеряли свою юридическую и государственную силу. Если вы с должным вниманием подойдёте к прочтению статьи, то вопросов касающихся изменений в законе о приватизации, у вас остаться не должно.

Основные статьи, и о чём они говорят

Какая основная цель закона, спросите вы. Регламент призван создать условия для ведения личного выбора у каждого свободного гражданина на удовлетворение его желаний, касающихся жилищного выбора. Ещё одним важным фактором является сохранение и более улучшенное использование фонда жилищных домов.

Вступить в правовую собственность на конкретную площадь можно, более того после приватизации у каждого гражданина появляется шанс максимально плодотворно вкладывать свои финансовые средства. Человек, благодаря закону о приватизации свободно может:

  • Накапливать недвижимую собственность (дома, квартиры, жилищные комплексы и так далее);
  • Свободно продавать, а также покупать жилища на рынке;
  • Беспрепятственно владеть своими домами.

Первая статья: Любой род приватизации, бесплатной передачи жилищ третьим лицам, а также бронирование помещений осуществляется в соответствии со всеми требованиями всероссийского закона о приватизации.

Вторая статья: Все граждане РФ вправе претендовать на приватизацию любого имеющего на территории страны жилищного комплекса. Также можно осуществить разгосударствление и взять конкретное жильё в собственность, только при условии, что все остальные претендующие напишут письменное согласие, о том, что они не имеют никакой необходимости в приватизации этого здания.

Жилые дома, квартиры и другие комплектующие жилищного фонда передаются людям, чей возраст равен четырнадцати годам по письменной просьбе родителей. Также помещения, в которых находятся несовершеннолетние, могут передаться в их собственность, также и по письменному заявлению усыновителей. Также в случае непредвиденной кончины одного или сразу обоих родителей или опекунов, Специальные ведомства оформляют в течение нескольких месяцев документ, который говорит, что отныне этот жилищный комплекс принадлежит несовершеннолетним детям, которые остались без родителей.

Оформленный акт о возможной передачи жилого помещения несовершеннолетним, готовится исключительно за счёт финансовых средств людей, которые являются владельцами этого помещения.

Какие помещения не принадлежат приватизации?

Приватизировать запрещено помещения, которые являются:

  • Аварийными, или непригодными для проживания;
  • Общежитиями;
  • Домами в военных городках;

Исключением обладают дома, находящиеся в различных сельскохозяйственных совхозах. Также если вы являетесь собственником, какого ни будь фонда, но одновременно за этим комплексом закреплена комиссия жилищного владения, вы не можете в полной мере владеть вашим помещением.

Стоит помнить, что непосредственная передача помещений, речь идёт о квартирах, домах и других жилых комплексах, происходит только собственниками этого владения. Но бывает, что передача может осуществиться специальным муниципальным учреждением, так как некоторые здания могут быть закреплены не за одним человеком, а за конкретным предприятием или органом. Во время передачи оформляется специальный документ, который называется договор передачи. Заключают этот документ органы власти или местное само управленское поселение, если таковое имеется. Приятным бонус является то, что документ не требует нотариального заверения, и за него нет необходимости платить государственную пошлину. В акт передачи можно внести также несовершеннолетние лица, которые будут также иметь право владеть этим жильём в полной мере.

Несмотря на то, что многие статьи были убраны из закона о разгосударствлении, на их место пришли другие положения, которые компенсируют их недостаток. Выше были предоставлены самые основные положения.

В этой статье вы узнали, какие внесены изменения в закон о приватизации. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Приватизация: основной закон и особенности

Что такое приватизация


Законодательство определяет приватизацию как передачу имущества, которое находится в собственности у государства (на федеральном и региональном уровнях) или муниципалитетов, в частные руки, то есть физическим или юридическим лицам. Возможно разгосударствление следующих объектов:

  • имущественных комплексов вместе с земельными участками, на которых они располагаются;
  • зданий и сооружений совместно с земельными участками;
  • объектов незавершенного строительства;
  • исторических и культурных памятников;
  • акций акционерных обществ;
  • земельных участков. Исключение: земли, специально отведенные для государственных или муниципальных нужд;
  • жилых помещений.

Иными словами, суть разгосударствления – это передача имущества из государственных в частные руки. Собственность при этом теряет публичный статус.

Невозможно приватизировать следующие объекты жилого фонда:

  • общежития;
  • помещения, находящиеся в аварийном или ветхом состоянии;
  • служебное жилье;
  • дома и квартиры, расположенные на территории ЗАТО.

Закон о приватизации жилья (ст.13) содержит следующие способы передачи:

  • превращение государственных и местных предприятий в акционерные общества;
  • продажа на открытом аукционе (ст.18). Если у участников имеются одинаковые ценовые предложения (то есть они выставили одну и ту же цену на имущество), то победителем признается лицо, которое подало соответствующее предложение раньше по времени;
  • конкурс, публичное предложение и иные подобные формы торгов. Конкретно публичное предложение применяется тогда, когда аукцион был признан несостоявшимся;
  • внесение собственности в качестве вклада в капиталы частных организаций.
Это интересно:  Пошаговая инструкция приватизации ГУП в АО

Каждый из способов конкретизируется в положениях. Всего насчитывается около 11 различных путей передачи имущества от государства к частникам.

Кто может быть приобретателем? Физические или юридические лица (п.1 ст.5 Закона). Не могут выступать в роли покупателей государственные и муниципальные предприятия, а также компании, в которых государственная доля составляет больше 25%.

Сама процедура вводилась не просто так. Рыночные отношения требуют свободного обмена, который возможен только при частной собственности. К тому же, изменилась идеология государства. Определившись с понятием, следует разобрать особенности регулирования данной сферы отношений.

Правовое регулирование

Основной регулирующий федеральный закон — №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», принятый в 2001 году. Помимо этого, существует также закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», который на практике используется редко (многие статьи акта попросту потеряли свою силу). ФЗ №178 содержит следующую информацию:

  • понятие приватизации государственного и муниципального жилищного фонда;
  • принципы приватизации;
  • способы передачи имущества;
  • порядок получения и реализации;
  • отдельные особенности и нюансы.

Интересно: закон о приватизации жилищного фонда содержит положения о так называемых «прогнозных планах». Иными словами, приватизация осуществляется не спонтанно, а строго в соответствии с установленными задачами и прогнозами. Политика тут играет решающую роль.

Принципиально значимый вопрос: как соотносится ФЗ с Гражданским кодексом? Ответ хранится в самом ГК РФ, где указано, что иные акты должны соответствовать главному гражданскому нормативному акту.

Законодательство о приватизации находится в совместном ведении России и входящих в нее субъектов. Регионы могут устанавливать собственные акты в данной сфере. К примеру, в Москве имеется специальный закон, регулирующий подобные отношения. Нормы, установленные на уровне субъектов, не должны противоречить положениям федерального закона. Следует отметить, что акты муниципальных органов в общую систему не входят и вопросы решаются на основании федерального закона.

Фундаментом любого государственного регулирования являются принципы. Все строится на основе следующих положений:

  • равенство приобретателей;
  • открытость. Деятельность государственных органов известна широкому кругу лиц;
  • возмездный характер:
  • добровольность. Никакого принуждения со стороны.

Особый принцип, стоящий особняком от остальных – одноразовость. Получить собственность у государства можно только один раз в жизни и никогда больше.

Интересно: приватизация жилья не всегда была платной. В самый начальный период (с 1991 по 1994 год) использовались так называемые чеки, благодаря которым лица имели право на приобретение собственности. К слову, закон Украины о приватизации государственного жилищного фонда содержит аналогичные чеки в настоящее время.

Правовой «костяк» в виде закона есть. Остается вопрос: каким образом гражданину или организации получить заветное имущество?

Оформление

Вооружившись ФЗ №178, можно разделить процесс на следующие стадии:

  1. подготовка документов;
  2. обращение в департамент;
  3. получение согласия;
  4. регистрация в Росреестре.

Первый шаг включает в себя подготовку следующих документов:

  • заявления;
  • паспорта РФ;
  • технического паспорта объекта;
  • выписки из домовой книги;
  • справка, свидетельствующая об отсутствии долгов и финансовом благополучии.

Обращаться надо в жилищный департамент местной администрации. Орган рассмотрит пакет документов и выдаст обратившемуся договор о передаче имущества, который необходимо зарегистрировать в Росреестре. После успешного прохождения лицо становится полноценным собственником. Общий срок рассмотрения документов составляет около 1 месяца.

Разгосударствление жилищного фонда имеет множество нюансов и тонкостей, с которыми следует познакомиться поближе.

Особенности

Соответствие требованиям – первое и ключевое правило грамотного прохождения процедуры. Если имело место нарушение закона, то договор будет признан ничтожным. Толковый юрист может помочь в решении трудностей. Можно обойтись и без него, если лицо уверенно чувствует себя в юридических вопросах. Сама по себе приватизация имеет следующие достоинства:

  • экономическая выгода. Потратиться придется только на оформление документов, в то время как покупка недвижимости на рынке потребует несравнимо больше денежных средств. Отсюда вытекает огромная привлекательность передачи;
  • собственность. Лицо становится полноправным хозяином объекта. Можно прописывать кого угодно, сдавать имущество в аренду и т.д.;
  • легкость перепланировки. Изменение приватизированной квартиры не требует согласования с местными властями. Необходимо лишь договориться с жилищной инспекцией;
  • владельца нельзя выписать или выселить с объекта, даже если он задолжал по-крупному.

Несомненно, плюсы передачи недвижимости в частные владения весьма привлекательны. Однако у каждой медали есть обратная сторона:

  • сложность наследования. Завещание существенно облегчает проблему, но если такового не имеется, то наследникам придется договариваться самостоятельно;
  • неприятным сюрпризом может оказаться то, что приватизированное недвижимое имущество уже нельзя будет обменять на неприватизированное;
  • трудоемкость и затянутость процесса, который потребует много времени и сил.

Легче всего подводные камни можно проанализировать в конкретной жизненной ситуации. Рассмотрим наиболее популярные из них.

Что можно сказать о малоимущих гражданах? Все довольно неоднозначно: с одной стороны, недвижимое имущество можно будет продать и купить жилье поменьше, а разницу использовать на свое усмотрение. С другой стороны, приватизированная квартира точно также требует расходов и уплаты налогов. Более того, став владельцем, гражданин потеряет возможность улучшения жилищных условий. Это воспринимается особо болезненно, если объект находится в аварийном или ветхом состоянии. Перед процедурой необходимо тщательно взвесить все за и против.

Следующая категория – пенсионеры. Пожилым людям должна понравиться идея, связанная с оформлением договора ренты. Новый владелец возьмет на себя финансовое бремя и будет обязан заботиться о пенсионере. Иными словами, это отличная возможность беззаботно провести старость. Из минусов: если произойдет несчастный случай, к примеру, пожар, то придется искать жилье уже собственными силами.

Другая ситуация связана с кооперативным недвижимым имуществом. Нужно ли ее приватизировать в случае выплаты пая? Закон не содержит подобной необходимости. Объекты, принадлежащие кооперативам, не входят в государственный или муниципальный жилищный фонд.

Суммируя все плюсы и минусы, можно с уверенностью сказать, что приватизация – это благо. К настоящему моменту она никуда не пропала: Президент издал указ о введении бессрочной процедуры. Если ранее предполагалось ввести такую возможность до 1 марта 2017 года, то теперь беспокоиться не о чем: каждый может приобрести жилье. За границей передача государственной собственности частникам уже давно приобрела массовый характер, в то время как в России этот процесс только начинается. До выхода в свет специального закона царила полная неэффективность и неразбериха. В настоящее время имеются веские основания полагать, что разгосударствление никуда не пропадет и общество будет полноценно переходить на рыночные рельсы.

Это интересно:  Отказ от доли при приватизации квартиры

О чем идет речь в законе о приватизации жилья?


Закон о бесплатной приватизации жилья опубликован в 1991 году, а с 1992 года начался процесс передачи государственной и муниципальной собственности гражданам. Программа осуществляется на протяжении многих лет, постоянно дополняется и редактируется. Федеральный закон о приватизации жилья №1541 регламентирует сроки, условия и порядок перевода жилья в частную собственность. В настоящее время сроки проведения приватизации перенесены до 2018 года, поскольку правительство лояльно относится к тем гражданам, которые не успели осуществить государственную привилегию.

Основные положения закона о приватизации жилья

Стать собственниками жилья, имеющего статус государственного или муниципального, могут все зарегистрированные на площади граждане. Такое же право имеют временно отсутствующие, но включенные в договор найма или ордер жильцы. Например, бронь сохраняется за военнослужащими, командировочными, отбывающими срок или находящимися на длительном лечении. Существуют определенные ограничения на вид жилья, подлежащего бесплатной передаче.

Нельзя приватизировать аварийное, служебное жилье, квартиры в закрытых военных городках, общежития. Ведомственный фонд может быть передан гражданам только после перевода его в муниципальное жилье, о чем должна быть сделана запись в государственном реестре недвижимости. Квартиры в коммунальных квартирах могут стать собственностью жильцов, для чего не требуется согласия соседей.

Стать бесплатно владельцем занимаемой площади разрешается один раз. Исключение существует для несовершеннолетних, которые после 18 лет имеют право на повторную бесплатную приватизацию. Особая программа существует для сирот, которым предоставляется специализированное жилье, не допускаемое к переводу в течение 5 лет, затем ограничение автоматически снимается.

Несогласие жильца в участии оформляется стандартным заявлением нотариально. Отказная доля делится поровну между оставшимися, желание гражданина передать свою часть кому-либо из участников не учитывается. Долевое распределение предусматривает равенство между претендентами, доля несовершеннолетнего обязательна. Дети старше 14 лет обязаны лично участвовать в процессе, за соблюдением прав ребенка наблюдает отдел опеки и попечительства.


Закон о приватизации жилья в РФ обуславливает возможность обратного перевода собственности в статус муниципального объекта недвижимости. Делается такой возврат по добровольному желанию собственника. Чаще всего подобный шаг обусловлен потерей льгот, получаемых при пользовании социальным жильем, и более высокой оплатой коммунальных услуг.

Существуют установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений, они ограничены 60 днями. Занимается переводом в собственность занимаемой площади отдел по приватизации городской администрации. При обращении заявителю объясняют порядок проведения процедуры, выдают памятку о требуемых устанавливающих право документах и проверяют статус жилья на предмет допустимой приватизации.

В некоторых случаях приватизации предшествует судебное разбирательство, должное установить действительное право гражданина или разрешить спор с государственным владельцем недвижимости. Полученное положительное решение служит основанием для обращения в отдел по приватизации. Довольно часто жильцам приходится отстаивать свое право в споре с ведомством, являющимся собственником квартиры, или муниципалитетом, отказывающимся принять помещение на городской баланс.

Пакет документов, требуемых для прохождения процедуры, всегда разный и зависит от особенностей объекта. Если жильцы меняли место жительства с 1991 года, то потребуется справка из каждого пункта об отсутствии приватизации. При смене фамилии после заключения договора социального найма, следует приложить подтверждающий документ. При длительном отсутствии одного из проживающих и невозможности личного участия в программе, потребуется генеральная доверенность от его лица.

После проверки данных заключается договор о приватизации со всеми участниками, который служит основанием для регистрации объекта на новых владельцев в государственном регистрирующем органе. После получения свидетельства на право собственности, граждане становятся владельцами недвижимости.

Закон о продлении приватизации жилья

Правительством принято постановление о продлении программы бесплатной приватизации, что обуславливается ФЗ №122 “О госрегистрации прав на недвижимое имущество”. Стать владельцем жилплощади можно до 1.03.2018 года, таким образом программа продлена в четвертый раз. Основное положение, относительно единственного раза бесплатного получения жилья, осталось прежним. Внесены некоторые коррективы относительно предыдущего варианта закона.


Например, несовершеннолетние не только включаются в список жильцов на приватизацию, но им выделяется обязательная доля, не меньше установленной правилами. При этом сохраняется право детей на повторную бесплатную приватизацию после 18 лет. Если права лица были нарушены при оформлении жилого помещения, то ему разрешается повторная процедура.

При наличии судебного решения, гражданин имеет право снова пройти процедуру. Получение дарственного или наследного объекта недвижимости не препятствует праву на участие в программе. Стать собственником части коммунальной квартиры теперь можно без разрешения жильцов, для этого не требуется судебное постановление.

Упрощен порядок раздела совместной собственности в части выделения долей. Обратная процедура отмены прав на собственность и перевода жилья в муниципальный фонд регламентирована, установлен порядок взыскания государственной пошлины в различных случаях, связанных с программой. Все сделки, которые были совершены с недвижимостью, в том числе приватизация, после 1998 года регистрируются в едином государственном реестре (ЕГРП).

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector