+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Лицензия на вырубку леса 2019 год

Знаю, что многие читатели блога Лесоруб, воле-неволей занимаются заготовкой дров. Для кого это основной вид заработка, для кого-то подработка, а для кого-то и жизненная необходимость. Печное отопление никто не отменял, а заменить – не чем! Рассмотри тему разрешение на рубку сухостоя.

Газификация в России ничтожно мала. У нас, например, на севере, даже не видели, как оно выглядит это чудо – газовый котел. Да и вряд ли увидит в ближайшие десятилетия. Сопредельные республики и то в большей степени обеспечены газовой инфраструктурой. И понятно, чьим газом. Но речь не об этом…

Давайте попробуем разобрать заготовку дров ближе к крупным населенным пунктам и в частности ближе к столичной стороне.

Ну, во-первых, на востоке страны заготовка дров сходится в одном – постоянной краже дров как самим населением, так и коммерсантами различных рангов. В огромном процентном соотношении эти преступления не расследуются и не раскрываются. Куда более весомо там стоит проблема в хищении ликвидной крупномерной древесины. Инспекторам не до мелкого расследования.

В центральной же России лесные регионы также не особо беспокоятся заготовкой дров во внушительных объемах. Чего не скажешь о западе и юге страны, в тех населенных пунктах, где отсутствует газовое отопление. Здесь заготовка дров, как выгодный заработок, так и глобальная проблема.

Сразу оговорюсь, что ни с кем из знакомых московских коллег не обсуждал данную тему, а просто разжевал проблематику на форумах. А потому, прошу столичных коллег подключится к обсуждению, поправлять и дополнять меня. Ну, и других участников заготовки дров.

Разумеется, воруют древесину в стране везде. Но занимаются продажей дров на сторону больше к центру и в тех районах, где газификация «хромает».

Дрова для собственности

Практически постоянно, когда иду в лесной отдел с отчетами, или с ознакомлением актов о проделанной работе, то вижу у лесного отдела живую очередь. Как выясняется, все пришли за распоряжением на дрова. Наш регион не имеет газификации и пришли за своими законными 15м³ дров (на семью) по областному распоряжению. Знаю, что как таковых резервных лесов для населения в нашем районе очень немного и понимаю, что люди нашли очередного «жулика», который скупает данные распоряжения у населения и вырубает накопленных по документу ликвид.

С тех пор мало что изменилось. Остались в вырубленных кварталах Госфонда небольшие лесные «куски» и именно их вырубает местный мелкий предприниматель, скупивший распоряжения.

Сухостой – дрова?!

Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.

Однако сухостойная древесина, тем не менее, остается ДРЕВЕСИНОЙ, а потому, так просто её вырубать категорически нельзя. Плата за определенный объем (в кубометрах) сухой древесины, что «листвы», что «хвои» определены местным лесным отделом.

Кстати, заготовить дрова путём очистки леса от валежника и сушняка, вряд ли «прокатит». Тут зависит от многого: тип леса, оценки естественной лесной экосистемы и т.п.

Существует 4-ая статья из областного столичного закона об использовании лесов, которую цитирую ниже:

Статья 4. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

  1. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью.
  2. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства и ремонта жилых домов, жилых строений и хозяйственных построек, а также для восстановления этих построек и строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров.
  3. Заготовка дров для отопления осуществляется, в первую очередь, в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями и вредителями деревьев, при проведении выборочных рубок, а также при проведении сплошных рубок в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, в перестойных насаждениях.
  4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
  5. Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
  6. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Московской области.
  7. Граждане, желающие осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, направляют заявление в письменной форме в лесничество или лесопарк, на территории которого предполагается заготовка древесины.
  8. Для рассмотрения заявлений граждан в лесничестве или лесопарке создается Комиссия.
  9. Состав Комиссии утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — уполномоченный орган).
  10. В заявлении гражданина, желающего осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, указываются:
  • фамилия, имя и отчество гражданина, место жительства;
  • цель использования древесины;
  • объемы заготовки древесины с указанием древесных пород;
  • место предполагаемой заготовки.

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие права на земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешение на строительство и проектно-сметная документация.

Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, а оригиналы возвращаются гражданину.

  1. Комиссия определяет обоснованность заявки на заготовку древесины для собственных нужд. Заключение Комиссии о выделении древесины для собственных нужд (далее — заключение) оформляется в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления заявления.
Это интересно:  Вырубка лесов за и против эссе 2019 год

Комиссия осуществляет учет заявителей и учет выделенной древесины.

Заключение Комиссии с приложением заявления гражданина и документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляется в уполномоченный орган. С учетом заключения Комиссии уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления заключения принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан или направляет заявителю мотивированный отказ.

В решении уполномоченного органа о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан указывается срок действия договора, цель заготовки древесины, место заготовки и объем заготавливаемой древесины с указанием древесных пород.

Наказание и преступление

Так как кризис уже давно на дворе, да и ужесточение законов мы наблюдаем ежедневно, то наверняка будет интересно узнать, а каковы действуют санкции за самовольную вырубку сухостоя.

Вид нарушения: п.п.5 «Незаконная порубка сухостойных деревьев, присвоение(хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев»

Размер взысканий «Стоимость срубленной, похищенной древесины, исчисленная по ставкам лесных податей».

Однако, каковы же штрафные санкции за незаконную рубку сухостоя в лесу?

А это смотря как все ваше деяние будет трактоваться.

С одной стороны, вы заплатите однократную таксовую стоимость древесины за возмещение ущерба. Вдобавок с вас потребуют штраф, который предусмотрен административным кодексом. «Уголовки», как таковой за «сушняк» не существует.

Однако если вам предъявят незаконную рубку по статье 260 УК РФ, где нет разделения на живые или сухостойные растения, наказание будет зависеть от размера ущерба.

Размер ущерба будет определяться:

Это постановление трактует следующее:

Делаем вывод, что дровяная (в том числе сухостой) древесина приравнивается к древесине живых деревьев средней крупности.

Как вы можете сделать вывод по вышесказанному, при рубке сухостоя на дрова в М.О. ущерб (вред) можно смело приравнять к уголовно-наказуемому деянию. Вердикт судьи за подобные преступления – от 1 года до 3 лет. Всё зависит от объема заготовленной сухостойной древесины.

Что такое Сухостой?

Думаю, что вы знаете, как отличить валежник от сушняка. Валежник – лежит на земле, а сушняк – стоит.

Разумеется, сухостой – это лесное насаждение, которое засохло, но остается стоять на земле. Насаждения буреломные и ветровальные – валежник, который лежит на земле. Если дерево еще стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление.

В вашем (нашем) случае лучший вариант – пилить буреломный и ветровальный лес, вернее заготавливать древесину данного типа.

А законно ли данное действие?

Если самовольно и самолично, то, скорее всего – да! Зато отделаетесь лишь возмещением ущерба. Если вам будут «инкриминировать» под «уголовку» или административную ответственность, то у «следока» есть лишь один пункт предъявления – кража. Однако следователю необходимы доказательства, что это чья-то собственность (т.е. собственность данного хлама).

Как корабль назовешь, так он и поплывет…

Крупный штраф, да и «инкрементацию» кражи можно избежать, как утверждает один из собеседников форума.

Существует статья 8.28, в которой прописано следующее:

Лесное насаждение — Участок леса, состоящий из древостоя, а также, как правило, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова.

Древостой — Совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения.

Сухостой — Усохшие, стоящие на корню деревья.

Тем самым мы можем утверждать, что сухостой это не основной компонент насаждения (исключение – лес не сгорел или не пропал по каким-либо другим причинам).

Таким образом к сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то вам ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако все-же существует одно НО…

Вполне оправданно можно назвать сухостой не основным компонентом насаждения. Однако они же стоят на корню, пусть и усохшие. А, следовательно, сухостой являются элементом совокупности деревьев – древостоя.

Ст. 273 указывает, что сухостой может стоять в защитной категории лесов. Тем самым не трудно догадаться, что при составлении нарушения будут учтены и коэффициенты. Если они набегут свыше 5 тыс. рублей (а в «защитке» не трудно накопить эти коэффициенты), то можно заработать и уголовку.

Если покопаться в законе поглубже, то можно вычитать следующее постановление N21 от 18 октября 2012 г. По этому постановлению ст.260 и всякие коэффициенты НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.

В заключении о сухостое

Согласитесь, статья состоит из одних противоречий! Можно рубить или все-таки нельзя?

Друзья, ничего не усложняйте! Сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где у вас можно заготовит сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно.

Возможно, какой-то участок сухостоя необходимо вырубить «во благо» местному лесничеству. Уверен, что многие рассмеютсяи не поймут меня. Но у нас был случай (лет 7 назад), когда один из предпринимателей (продавец автозапчастей) пришел в лесничество и попросил вырубить участок сухостоя для отопления своего магазина. Лесничий осмотрел участок и решили, что его необходимо убрать. Меня одного из лесников отправили таксировать сухостойные деревья. Признаюсь вам, я никогда еще не видел такого количества стоящего сухостоя. Ведь этот участок является рассадником насекомых-вредителе и грибковых заболеваний леса.

Разрешение на рубку сухостоя систематически имеет в законодательстве поправки. Поэтому следите и за законами.

Это интересно:  Вырубка леса в ссср и россии сравнение 2019 год

Содержание

Срубить дерево на собственном участке: разрешения, цены, штрафы

Спор между природоохранной прокуратурой и администрацией Владивостока по взиманию платы за рубку деревьев на частной земле вызвал волну обсуждений у жителей города. Для некоторых собственников участков тот факт, что за деревья на своей земле вообще нужно платить, стал неожиданностью. Рассказываем – как получить разрешение, сколько стоит одно дерево и кому платить не нужно.

Разрешение на снос

Согласно п. 3.8.2. постановления Госстроя РФ, пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается. Практически вся правовая база, связанная с правилами содержания зеленых насаждений во Владивостоке, содержится в одноименном муниципальном правовом акте № 212-МПА.

Также готовьтесь обосновывать причину вырубки. Как объяснили в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города, если ваше дерево в хорошем состоянии (не сухостой, без гнили), разрешения на санитарную вырубку вы не получите, максимум разрешат подпилить длинные ветви. Расширение огорода, возведение некапитального строения (например, сарая) также не всегда является достаточным основанием для получения разрешения. В этом случае администрация города выступает за приоритет сохранения зеленых насаждений и предлагает альтернативные варианты размещения строящихся вами объектов.

Не выдадут разрешение и на снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую, научную, культурную или уникальную эстетическую ценность, а также видов, занесенных в Красную книгу России или Приморского края.

Согласование разрешения на снос составляет до 30 дней. Еще 1-2 недели в зависимости от загруженности компании – сроки составления схемы подеревной съемки и перечетной ведомости зеленых насаждений.

Схема подеревной съемки и перечетная ведомость

Схема подеревной съемки – карта, на которую наносятся все существующие зеленые насаждения, здания, сооружения, подъездные дороги и инженерные коммуникации. Перечетная ведомость – приложение к схеме подеревной съемки. В этой таблице содержится вся информация о видовом и породном составе, количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений.

Зачастую компании работают под ключ: в сумму входят не только стоимость выезда геодезиста на объект, составление схемы подеревной съемки и перечетной ведомости, но также помощь в составлении схемы планировочной организации земельного участка (что вы хотите увидеть в итоге после всех работ), подача всех необходимых документов и получение разрешения в управлении охраны окружающей среды и природопользования администрации города.

Сколько стоит дерево

Можно ли выполнить вырубку самостоятельно? Не всегда. Пункт 8.8 обязывает привлекать к сносу крупномерных деревьев специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал, чтобы исключить угрозу жизни и здоровью людей, функционированию зданий и инженерных коммуникаций. Стоимость таких работ высчитывается индивидуально, в зависимости от объема. На FarPost есть предложения от 5000 рублей.

Даже если вы срубите дерево сами, вам также будет необходимо оформить договор со специализированной организацией на утилизацию. Если вам нужно выкорчевать глубокие корни, готовьтесь дополнительно потратить около 1500 рублей. Вывоз древесины на эвакуаторе – еще около 3000 рублей. Однако здесь можно сэкономить. Если ваше дерево хорошего качества и подходящей породы, им же можно и расплатиться за вырубку и вывоз.

Краснокнижные деревья

Краснокнижных растений в Приморье немало, и вероятность наткнуться на охраняемый вид на собственном участке есть. Беспокоиться стоит в основном о калопанаксе семилопастном (он же диморфант, белый орех или шипдерево). Более половины обращений связано именно с этим деревом. На втором месте по популярности – тис остроконечный.

Что делать, если вы опознали на своем участке краснокнижное растение? В первую очередь убедиться, что данный вид действительно внесен в списки Красной книги России. Вопреки распространенному мнению, ореха маньчжурского и бархата амурского в этих списках нет, а нахождение в Красной книге Приморья, в которой эти растения значатся, дополнительные обязательства на собственников не налагает.

После этого все документы приморское управление Росприроднадзора отправляет в Москву. Срок рассмотрения заявки – до 30 дней (обычно вся процедура согласования занимает 2-3 недели). Существует регламент, согласно которому вам разрешат срубить дерево, но взамен придется купить пять саженцев этого же растения и высадить их в специально отведенном месте. Если ваше растение еще молодое, потребуется пересадка, которую можно проводить и в пределах собственного участка, однако запасные саженцы все равно потребуются (на случай, если ваше растение не приживется). В течение нескольких лет Росприроднадзор держит такие высадки на контроле и проверяет, насколько успешно прижилось растение.

А если срубить дерево без разрешения? Если, например, ваши соседи пожалуются участковому или в ту же природоохранную прокуратуру, вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.28 КоАП РФ. Другими словами, придется оплатить и штраф до 4000 рублей, и стоимость дерева. Если ущерб не больше 5000 рублей, то человека ждет административная ответственность, если превышает – уголовная. При этом 5000 рублей – это примерная стоимость одного дерева.

Штраф за незаконную рубку краснокнижного дерева может стать астрономическим для нарушителя. Согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при определении размера ущерба учтут все фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и обяжут восстановить за счет нарушителя.

Исключения

Платить восстановительную стоимость деревьев не придется многодетным семьям, которым участки под ИЖС выдают в безвозмездное пользование и, как правило, в пригороде, где зелени много. Однако и таким собственникам нужно оформлять разрешение в управлении охраны окружающей среды и природопользования.

Это интересно:  Петиция против вырубки лесов в сибири 2019 год

Также в казну города не платят при проведении санитарных рубок, производстве ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры и в случае устранения последствий ЧС. Но и здесь лучше иметь соответствующий документ.

Чтобы срубить плодовое дерево на участке, предназначенном в соответствии с видом разрешенного использования для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, разрешение не требуется.

Итого

Разрешение на вырубку и пересадку деревьев

Посадки зеленых насаждений в пределах городов и населенных пунктов, на загородных участках, в лесах подлежат строгому контролю со стороны Департамента природопользования (ДПиООС). При необходимости проведения работ, связанных с вырубкой, пересадкой, компенсационном восстановлением, кронированием, становится актуальным вопрос получения разрешительного документа. Любые действия в пределах ведомственных территорий без его наличия относят к категории неправомерных.

Сохранение зеленых насаждений имеет особое значение для экологии при строительстве, так как бесконтрольное уничтожение наносит непоправимый вред. Компания «Промтерра» предоставляет услуги по проведению дендрологических изысканий и оформлению разрешений на проведение вырубки зеленых насаждений для строительства, работ по пересадке на земельном участке или в пределах лесных хозяйств. География работ по инженерной дендрологии в пределах всей России, включая Москву и Московскую область

Разрешение на вырубку зеленых насаждений при строительстве

Градостроительная деятельность на земельном участке предполагает решение вопроса относительно произрастающих на нем деревьев и кустарников. Согласно установленным нормам, необходимо получить положительное решение государственной экспертизы. Для этого в Департамент природопользования отправляют составленный дендрологический план, совмещенный с генеральным планом строительства (1:500). Последующее оформление порубочного билета в данном случае не требуется.

Регламент предусматривает обязательное уведомление органов исполнительной власти города о намеренной вырубке деревьев и кустарников за 10 дней. Проводить работы исполнитель имеет право на основе получения разрешения на строительство. Обязательное условие – внесение официального платежа по компенсационной стоимости за нанесение вреда. О полной стоимости можно узнать в ДПиООС.

Разрешение на вырубку деревьев в Москве в виде порубочного билета может потребоваться если строительный проект проходил экспертизу в негосударственной организации или в госучреждении, которое находится под ведомством федерального органа исполнительной власти. Это касается строительства и реконструкции объектов.

Основы правомерной вырубки деревьев и кустарников

Владельцы земельных участков должны знать юридические основы своих прав на пересадку и вырубку зеленых насаждений.

Разрешение на требуется в ряде следующих случаев:

    земельный участок находится в аренде; нет прав собственности на участок; деревья находятся на федеральной или муниципальной территории; участок находится в границах особо охраняемой природной территории.

Если права на земельный участок установлены, это можно подтвердить соответствующими документами, то кустарники и деревья являются собственностью владельца. Он вправе предпринимать любые необходимые ему действия. Разрешение на вырубку зеленых насаждений в этом случае получать не надо.

Санитарная вырубка и ее особенности

В процессе дендрологических исследований местности может быть принято решение проведения санитарной рубки аварийных, ветровальных и пересадки других категорий деревьев. Оформление порубочного билета в этом случае является обязательным. Разрешение на вырубку сухостоя также необходимо оформлять. Уничтожать сухие деревья в индивидуальных целях и в качестве сырья для дров — запрещено законом.

Оформления документов

Существует установленный порядок выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений независимо от видовой принадлежности. Ознакомиться с детальными инструкциями можно в Постановлении Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы».

Согласно нормам, необходимо подготовить пакет документов:

    заявление в установленном формате; дендрологический план и перечетную ведомость; акт заключения экспертизы о состоянии зеленых насаждений; свидетельство о праве собственности на земельный надел; договор с подрядчиками о проведении порубочных работ.

Получение разрешения на вырубку деревьев и кустарников, зависит от местности, значения насаждений и масштаба их произрастания. Это может быть Департамент природопользования в Москве, Госнадзор, отделы государственных администраций, экологическая служба или специальные комитеты по охране природы.

Пересадка деревьев и компенсационные выплаты

Кронирование, пересадка, обрезка зеленых насаждений проводятся при наличии разрешения и обоснованной причины таких действий. Получить разрешение можно в ДПиООС или другом государственном учреждении. В нем указывают адрес проведения работ, количество пересаживаемых экземпляров, срок действия документа.

Если необходимо получить разрешение на вырубку леса в предпринимательских или личных целях (заготовка дров или ремонт дома после стихийного бедствия), порядок рассмотрения вопроса аналогичный. Необходимо получение порубочного билета. В некоторых случаях при вырубке лесных угодий обязательным требованием является компенсационная высадка новых саженцев. Это хорошая и нужная практика для восстановления зеленого фонда, но она применяется не повсеместно.

Оформление разрешений и порубочных билетов для разных видов зеленых насаждений является одним из направлений деятельности Группы Компаний «Промтерра». Компетентная помощь в комплексном проведении дендрологической экспертизы, составлении дендроплана и пакета исходных документов для подачи на экспертизу проходят в соответствии с законодательными требованиями РФ.

Статья написана по материалам сайтов: www.newsvl.ru, www.prom-terra.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector